第二章组织机构及职责

第四条组织机构及职责

我行负责建立和完善电子银行突发事件的防范、处置机制；接收、整理电子银行突发事件的有关信息资料；协调和督办电子

银行突发事件应急处置的落实工作；收集保管有关档案资料；向总行电子银行业务部报告有关情况。

第三章预防和预警机制

第五条银行卡业务处置预警机制的建立

银行卡业务分为内部风险和外部风险，涉及卡片管理、账户信息管理、交易数据安全、开卡、消费、取现、止付、销卡、商户拓展、atm设备管理等整个业务日常运行和管理，针对以上风险建立严格的、有针对性的内部和外部检测、监督、控制管理及预测措施和制度，以防止某个或某几个环节发生突发事件给我行、持卡人和商户的利益受损，在出现银行卡业务风险隐患时能最大程度地减少损失。

第六条银行卡业务处置预警机制的完善

一、要求发卡行和客户应妥善保管持卡人的申请资料，除国家另有规定外，在未明确告知持卡人并获许可的情况下，不得泄露持卡人的相关资料，对违规者按照《安徽省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》有关规定进行处理。

二、依照《安徽省农村信用社合作社金农卡（借记卡）业务管理办法》等规章制度，规范业务操作流程。支行必须坚持岗位明确分工，强化岗位间的约束机制。建立业务交易授权制度，对存取款交易实行额度授权制；大额现金交易实行登记报备管理；对发卡、挂失、冲正、冻结、修改卡资料等实行授权办理；对atm交易实行限额管理。

三、发卡行要建立风险事件报告制度，设置一名风险事件联系人。对于银行卡业务中发生的恶性案件，发现商户欺诈事件、受理银联卡的机具被非法改装、假冒卡、伪卡、待发的有效卡丢失或被盗以及其他有可能构成严重风险的情况，要及时将其情况逐级上报至总行电子银行部。事后写出风险情况报告。

四、发卡行在进行银行卡风险调查中，应遵守国家法律，坚持保密原则，风险事件信息不得向无关第三方的机构泄露或向社会公开。在atm交易凭条、账单、网页、移动通讯设备或电子邮件中显示卡号信息时，采用卡号屏蔽的方式保护卡号安全。要加强对其atm机和自助银行的定期巡视检查，采取技术防范措施，加强安全监控。对已安装的摄像监控系统，必须进行定期监测，保证系统正常运行。严禁内部管理人员任意查询、修改客户信息，业务需要必须照章办事。

五、发卡时经办人员应严格按照《安徽省农村信用社合作社金农卡（借记卡）业务管理办法》等规定办理，认真审核申请人身份证件及申请书相关要素，严把开户关。为批量代发工资等户设置统一的初始密码，须由持卡人本人持有效身份证件到发卡行修改密码后才能进行交易。

第四章突发事件的等级划分

第七条界定原则

当突发事件等级指标有所交叉，难以判定级别时，应相对较高一级突发事件处理。

第八条突发事件等级划分

根据突发事件对银行卡业务正常运行影响程度及对相关利益者受损程度，划分为：重大事件（Ⅰ级）、严重事件（Ⅱ级）、一般事件（Ⅲ级）三个等级。

第五章突发事件应急处置对策及措施

第九条突发事件处置原则

对在办理银行卡业务过程中的突发事件应遵循以下处置原则：

1、预测性。做好预测监控工作，尽把突发事件消灭在萌芽状态。

2、系统性。在对突发事件进行应急处置时，从各个方面的因素出发，采取系统性的措施，保障整个银行卡业务正常进行。

3、可操作性。在对突发事件进行处置时，应符合实际，要具有操作性，各项措施讲究经济效益，确保将事件的损失和影响控制在最小范围内。

4、优先性。在对突发事件应急时，应根据突发事件的性质和影响程度，进行分级响应和处置。

第十条重大突发事件的预防及处置措施

做好安全保卫工作，把安全责任落实和具体到个人。对内部工作人员利用职权或工作便利的，要采取紧急措施，限制和停止其从事本职工作，接受内部和公安机关的调查，情节严重者除了经济处罚外，移交司法部门进行处理。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关，加强业务培训，重视思想教育，切实提高员工思想和业务素质，提高临柜人员对银行卡业务操作水平和有效身份证件真伪的识别能力及可疑交易的分析判断能力，对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对内部工作人员因工作失误而形成的风险损失，按相关规定予以经济、行政处理，触犯法律的移交司法部门。对违反规定的商户立即进行实地调查，调查要项包括，交易单据及相关凭证、发生的事件和地点、pos机具相关状况、商户经营状况的变动。对于发生系统或网络出现故障，导致银行卡无法正常受理的情况，首先做好向持卡人的解释工作，再银行卡中心和联合科技部门采取有效措施，再最短的时间内消除故障。

第十一条一般事件的预防及处置

做好安全保卫工作，把安全责任落实和具体到个人。如果发生飞天卡丢失之类的事件，采取紧急措施锁定相应卡的卡号，建立内部自查自检制度和机制，争取在最短的时间内找到所丢失的卡，减少损失。由于工作人员业务技能引起的一般事件，立即对不合格的当事人采取下岗待业措施，再培训后上岗。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关，加强业务培训，重视思想教育，切实提高员工思想和业务素质，提高临柜人员对银行卡业务操作水平，对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对特约商户与不法分子或共谋进行犯罪的事件，要进行严格的、有力度的查证，在查证商户不法行为后，协助收单银行及相关专业化服务机构对商户采取警告教育、暂停交易、解除协议等措施，并列入特约商户黑名单。建立对特约商户的检查制度，经常检查和监督特约商户的经营情况。定期或不定期了解特约商户的信誉情况，发现信誉下降的商户，应立即对其采取措施并反映汇报，情节严重者取消其资格；检查特约单位在受理卡及交易业务时是否按有关要求进行操作处理，及时纠正违章、违约行为；检查特约商户是否按有关规定保管和使用机具与凭证，发现非正常情况，及时采取措施予以制止，并列入特约商户黑名单。由于卡质量、

银行突发事件应急预案演练方案4

地点：分行营业部营业厅

演练总指挥：

演练人员：歹徒、主管、2号柜柜员、1、3号柜柜员，大堂经理、客户经理、民警、保安人员两名、群众若干。

演练时间：20xx年9月26日

演练目的：为有效的应对和妥善处置各项突发事件的发生，通过加强营业网点员工处置突法事件的应急能力和安全防范意识，熟练掌握突发事件的处理流程，提高员工防范风险的意识和应变能力。明确各岗位职责和任务，磨练员工与犯罪分子周旋的现场心态和时间技能，最终达到银行资金不受损失、员工及顾客人身安全的目的。

营业网点发生抢劫案件处置原则：

1.立即报警并启动应急预案

一旦遇到犯罪分子袭击，应迅速运用报警按扭，手机或固定电话报警，将现场的情况报告公安机关、安全保卫部门，争取外援的同时请内援作好相应的准备工作。报警的方式可以根据实际情况而定，越快越好。第一发现人或离报警装置近的人要首先报警，以无声和有声等方式迅速报警，确保警讯传出。报警过程中如遇特殊情况要灵活处置。值勤保卫人员要时刻保持警惕，掌握主动，严防受制于人，确保自己的人身安全，一旦被歹徒控制，要机智勇敢地设法摆脱，冲出门外，大声呼救，同时利用手中器械与歹徒展开搏斗。

2.保护现金

在报警的同时，要立即将营业款项放入保险柜并上锁，迅速将钥匙置于安全地带或扔在不易被犯罪分子发现和拿取的偏僻角落，必要时，可采取将钥匙迅速毁坏或投入厕所下水道等方式，防止歹徒进入柜台后威逼交出钥匙或搜身。