(4)XX村有劳动力零就业家庭台账(附件5);
(5)XX村务工收入占比高且务工时间不稳定农户台账(附件6);
(6)XX村因病因灾因意外事故基本生活出现严重困难农户花名册(附件7);
(7)村级会商需入户核查的其他农户名单(附件8)。
村级研判时,需对辖区内所有农户进行逐户分析,记录印证家庭情况,形成会议记录。
(附件9)
3.开展入户核查(5月11日前)。
乡乡村振兴办收集汇总区、村两级反馈重点排查对象名册后,形成入户核查名单。
按村组建入户核查组,每组成员不得少于5人(挂村工作组成员、帮扶单位工作人员、村民代表、人大代表、村纪检组长),开展入户核查工作,入户核查时间为风险研判确定拟纳入监测对象核查名单之日起3天内完成。
入户排查共五项工作内容:
一是通过“五看”,识别形成拟新增监测对象名单(含家庭成员)。
入户人员填写入户核查表(附件10),综合研判后对符合条件的,由拟纳入监测对象的农户填写《监测对象申请及承诺授权查询书》(附件11),同时,入户核查员核实农户家庭情况并填写《防止返贫监测对象信息采集表》(附件12)。
形成拟新增监测对象名单(含家庭成员)(附件13)。
“五看”:一看2021年5月1日-xx年4月30日收入支出情况,核算家庭人均纯收入是否低于监测收入标准;二看义务教育适龄儿童少年是否存在辍学失学现象;三看医疗保障情况,看是否有基本医疗保障,是否有大病、慢性病患者,扣除家庭年度医疗自付费用后是否低于监测收入标准;四看住房安全情况,唯一住房是否存在安全隐患,是否需要纳入农村危房改造;五看饮水安全情况,饮水水量、水质、取水方便程度、保障率是否符合要求。
二是通过“三看”,排查已消除风险监测对象稳定情况。
由入户核查员填写《监测对象风险消除核查表》(附件14),对再次出现返贫风险的,纳入拟新增监测对象进行重新识别认定。
梳理整户无劳动力的监测户名单(附件15),按程序申请回退。
“三看”:一看收入支出是否超过监测标准;二看三保障和饮水安全保障是否持续巩固;三看认定时的风险点是否已经消除。
对风险消除不稳定何整户无劳动力的监测对象进行回退,对标注风险消除后又出现返贫风险的按程序重新识别认定。
三是通过“三看”,核查未消除风险监测对象帮扶措施落实情况。
对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查,重点关注措施是否及时到位,是否存在“一兜了之”等问题。
“三看”:一看帮扶措施是否制定、是否有针对性;二看帮扶措施是否落实、对有劳动力的监测对象是否落实产业就业等开放式帮扶措施;三看帮扶成效如何,是否达到稳定消除风险条件。
填写为消除风险监测对象帮扶措施工作台账(附件16)。
四是排查规模性返贫风险隐患情况。
重点排查水旱、气象、地质灾害、疫情等重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下降、乡村产业项目失败、等方面的风险隐患。
对发现的规模性返贫风险隐患及时报告。
五是通过“三核”,核实核准监测对象数据信息。
对信息有误的,在监测对象信息表上直接修改。
乡镇汇总修改后的信息表信息,并在系统中进行修改。
“三核”:一核信息是否全面(两不愁三保障及饮水安全关键信息不能缺);二核信息是否准确(重点关注家庭成员信息、风险类型界定、监测对象分类、帮扶措施信息等);三核信息录入是否及时(需要动态调整的数据是否及时更新)
4.新增认定(5月23日前)。
从干部排查、部门筛查等发现风险线索之日起,到完成监测对象识别认定,一般不超过15天。
对新识别的监测对象,原则上在10天内完成帮扶措施制定。
第一步:信息比对。
村“两委”在入户核查后形成拟新增监测对象名单,上报乡乡村振兴办,由乡乡村振兴办汇总报送至区乡村振兴局。
区乡村振兴局将拟新增监测对象名单提交相关部门开展信息比对,并将比对结果反馈乡村两级。
时间为自村级上报名单之日起5天内完成。
已开展过信息比对的低保对象等,不需重复比对。
第二步:评议公示。
各村召集村民代表、驻村第一书记、驻村工作队员、村两委班子成员等参加民主评议会议,民主评议可同时评议新增监测对象和消除风险监测对象。