(一)加强组织领导。县农村人居环境整治领导小组办公室在县农村人居环境整治领导小组的领导下,全面负责组织协调、督促指导农村户厕改造工作,各乡镇是农村户厕改造的责任主体,具体组织实施户厕改造工作,要组建专门工作小组,主要领导亲自挂帅,亲自部署,强化统筹安排,确保人力、物力、财力到位,工作责任、工作措施到位,按时按质完成改厕工作任务。
(二)加大监管力度。各乡镇改厕农户确定后,原则上不作调整。县农村人居环境整治领导小组办公室成立改厕技术督导组,定期对改厕数量和质量进行抽查指导,严格验收程序,发现不合格的,要限期整改。各乡镇要加强质量监管,通过层层培训,确保各级管理责任人和施工人员掌握技术规范。
(三)加强资金保障。对按时完成改厕任务且验收合格的乡镇,由县财政拨付改厕奖补资金,对未完成改厕任务的乡镇缓拨或停拨改厕奖补资金,对于在改厕过程中弄虚作假、虚报冒领的乡镇,一经查实,严肃问责。
县级农村改厕验收方案4
为做好20xx年农村无害化卫生厕所提升改造管理工作,客观真实地反映项目的实施效果和兑现项目奖补资金,需开展项目验收工作,结合实际,特制定本方案。
一、验收原则
按照公开、公平、公正和实事求是的原则,组织开展20xx年农村无害化卫生厕所提升改造验收工作。
二、验收对象
20xx年提升改造的农村无害化卫生厕所。
三、验收依据及标准
(一)验收依据
1.《贵阳市农业农村局(市乡村振兴局、市生态移民局)关于开展20xx年提升改造农村户用卫生厕所验收和20xx年农村无害化卫生厕所提升改造阶段性验收的通知》;
2.贵阳贵安20xx年农村户用卫生厕所提升改造实施方案》;
3.《农村三格式户厕建设技术规范(GB/T38836-2020)》《农村三格式户厕运行维护规范(GB/T38837-2020)》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范(GB/T38838-2020)》;
4.《xx县20xx年农村户用无害化卫生厕所提升改造实施方案》;
(二)验收标准
验收标准执行《xx县农村“治厕”现场验收评分表》(详见附件1)。
四、验收安排
(一)组建验收小组
县、乡两级分别组建农业农村、卫生健康、市场监管等部门人员参与的验收小组,验收时,验收人员必须2人以上(含2人)。
(二)验收时间
采取一次性验收,2022年4月14日-2022年5月11日。
(三)验收方式
1.镇级验收:乡(镇、街道)做到改厕对象100%的验收,乡(镇、街道)的验收是兑现奖补资金的第一手资料,参与验收人员要对项目验收结果负责。
2.县级复验:
①实地抽验。采取涉及改厕任务的行政村全覆盖,抽取改厕对象20%进行复核。
②查阅资料。
农户自建:《xx县农村“治厕”现场验收评分表》;《20xx年农村无害化卫生厕所提升改造完成情况统计表》;镇级验收结果镇、村两级公示、公示无异议说明书;镇级验收意见、县级验收申请。
统一承建:施工合同;镇级验收合格公示资料、公示无异议说明书;各阶段的验收的镇级验收意见、县级验收申请;《20xx年农村户用无害化卫生厕所提升改造街道验收合格农户名单汇总表》。
五、结果运用
乡(镇、街道)验收意见是县级验收的前提和兑现资金的重要依据,县级验收意见是项目资金分配的主要依据。验收通过一个,出具一个县级验收报告,按照“早干早补、晚干晚补、不干不补”的原则,通过验收即兑现奖补资金、未通过验收的不予兑现财政奖补资金,待整改通过验收后方能兑现奖补资金。
六、奖补资金兑现
项目实行“先建后补”,按照《省财政厅等十八部门关于印发<2022年贵州省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发目录>的通知》(黔财基〔20xx〕19号)、《市财政局等十五部门关于印发《2022年贵阳市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发市级目录》的通知》(筑财基〔2022〕1号)、《省财政厅省农业农村厅关于印发<贵州省农村“厕所革命”财政奖补资金管理暂行办法>的通知》(黔财基〔2022〕8号)相关要求,实行县级报账制。
(一)农户自建(或委托工匠代建)的奖补资金兑现
奖补资金通过惠农“一卡通”或第三代社保卡直接兑现到户。具体需提供:报账详细清单;镇级阶段性报账公示资料、公示无异议说明书;县级报账申请;农户如请工匠代建的,必须签订代建协议(包含同意财政代付款内容);如农户本人没有惠农“一卡通”或第三代社保卡的,需由农户亲自与其所指定的奖补资金代收人签订同意财政代付款协议;农户本人死亡的,需要镇、村审核盖章的更换兑现奖补资金受益人证明;无受益人的,镇、村审核盖章的相关证明存档,将不再兑现奖补资金。
(二)统一承建的奖补资金兑现
奖补资金通过对公方式兑现到承建方账户上。具体需提供:招投标资料、合同;镇级报账公示资料;公示无异议说明书;承建方开具的发票;县级报账申请;项目结算报告。
七、工作要求
(一)高度重视,精心组织。验收结果用于乡(镇、街道)实施“治厕”对象的财政资金兑现,相关单位务必高度重视,安排专人参与项目全程验收,确保验收工作顺利开展。
(二)实事求是,客观公正。县、乡(镇、街道)两级验收小组必须本着实事求是的工作原则,在验收工作中杜绝弄虚作假、违规操作等现象的发生。