凡在突发、重大事故和事件发生后,行动迟缓,措施不力,致使事故蔓延,扩大的,追究相关人员的行政责任。
造成严重后果的,依法追究刑事责任。
一、总则
1.目的为了有效防范商场内暴力事件的发生,切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的恶性事件,维护商场的稳定,特制定本预案。
2.工作原则(1)预防为主,常备不懈。
日常工作和生活中不断提高员工的防范意识,制定完善的防范措施,定期培训和演练,提高应急抢险队伍快速反应和处理能力。
(2)科学组织,快速反应。
认真组织好各种公共文化活动,明确工作人员责任,划分区域,统一指挥,事件处理过程中要果断采取措施,及时控制事态,维持现场稳定。
3.编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《云南省教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律、法规、规定编制。
4.现状爆炸式恐怖分子和组织在当前国际上所常用的手段,是最具破坏力和影响的恶性事件,一旦爆炸发生,将会造成巨大的人身伤亡和恶劣的政治影响及巨大的经济损失。
然而五华区是位于昆明市最繁华的商业中心地带,其中有很多的的大型商场,人流密集,日经人流量数十万。
对此应由高度重视,以防万一。
5.适用范围
本预案适用于商场发生反恐防爆事件的应急响应。
二.分则
1.组织机构与职责
1.1.指挥中心
总指挥:总监
副总指挥:副总监
成员单位:物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理
职责:
以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护单位安全和稳定工作。
承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据中心和指挥领导小组的指令,采取相应的应对措施。
1.2.救援工作组:
组长:工程部经理
副组长:企划部经理
组员:工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员
职责:
携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,协助公安部门的专业防爆队工作,协助公安消防队扑救火灾,抢救伤亡人员,检查现场有无可疑物品和残火,排除险情。
1.3.疏散组
组长:营运部经理
副组长:招商部经理
组员:运营部在岗值班经理、招商部在岗人员
职责:根据指令和现场需要,组织引导人员疏散,保持疏散秩序,防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件,清除障碍物,保证人员顺利通行,搜救未及时撤离的人员。
1.4.安全保卫组
组长:物业部经理
副组长:保安主管、保洁主管
组员:保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员职责:
在突发事件的前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散。