10.14k
8.31k
（六）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
（七）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。
（八）重点部位，专人负责原则。重点区域要害部位，设立专人负责制，负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
（九）统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保安班要重点加强安全保卫工作，制定严格的值班巡逻制度。维修班做好日常水电设施的安全管理，防止有人潜入破坏。办公室做好库房管理工作，负责人加强检查次数，严防有人投毒破坏。各股室做好游客集散区管理，发现有人员异常聚集，立即上报。
（十）严格遵循平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、救援、疏散等方法，确保迅速控制景区面，保护游客和职工生命财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。
五、应急处置方法
（一）首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。
（二）处置暴力恐怖事件的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。
（三）主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请求指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
（四）总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告发现恐怖暴力矛头第一人；发生暴力事件的时间、事件起因、经过、结果；处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名；以及是否造成负面影响，应急处置是否得当。
六、其他事项
（一）本预案是对景区可能发生的不安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见，各股室在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
（二）各股室要做好相应的反恐暴力维稳工作应急预案，积极组织开展宣传工作。
（三）本预案为特定时期的应急预案，各股室要结合实际进行安全检查，确保演练的实效性和可操作性。
（四）各股室和个人都有参加安保和反恐维稳工作的义务。
（五）保安班应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高自身安全意识和采取有效的防范措施。
（六）本预案由金水湖景区管理办公室负责制定与解释。
（七）本预案自发布之日起开始执行。为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在景区内发生恐怖事件时，能有效控制景区面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持景区正常经营秩序，特制定本预案。
为了更好的贯彻落实景区及上级有关部门关于防恐防暴防破坏的要求，根据我景区的性质与特点，特制定防恐应急预案：
一、应急预案适用范围：
适用于涉及景区工作场所区引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则：
1.加强领导、坚持法人代表负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员、物资、技术的应急储备工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。
2.提高警惕，加强盘查巡逻，坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。
3.坚持正面宣伟教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。
22预防机制小组工作人员要切实强化恐怖袭击事件的预防机制，防患于未然。
1.要建立健全防范恐怖袭击事件的领导责任制，由景区一把手负总责。
2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。
3.要加强对景区内部的安全管理和教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。
四、应对突发恐怖事件的应急启动景区内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
五、工作要求1.加强各级要员的防恐斗争教育，提高对做好防恐工作重要性的认识的提高全体员工的防恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，部门负责人为防恐工作的第一责任人，做好本部门的反恐斗争工作。凡是涉及防恐斗争工作，各班领导必须作出反应；贯彻上级的工作要求。
2.做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密临近并及时上报指挥部。
一、建立反恐紧急应急小组
总指挥：XX
组长：XXX
副组长：XXX
组员：景区全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
反馈