为切实抓好加油站安全稳定和防恐工作,根据上级公司《防恐工作方案》要求,确保加油站员工和财产安全,保障生产经营顺利进行,特制订本方案。
一、组织领导
加油站成立防恐督导领导小组,负责防恐反恐工作的应急领导。各人要24小时保持开机信息畅通状态,特别是加油站电话要接听及时,共同抓好安全稳定和防恐工作。防恐督导领导小组设在加油站,是防恐督导领导小组的日常办事机构,负责平时的应急准备,恐怖事件发生时接受报告、信息报送,以及组织联络各部门的沟通协调。
二、防范重点
为防止恐怖袭击,要密切关注油站的安全运营情况,重点防范部位及关键环节(1)重点部位:油罐区、加油现场、发配电室、收银室;
(2)关键环节:卸油、加油、计量、营业款存放、检维修施工(人员资质证审核和现场管理)等。
三、防恐措施
1、建立24小时值班和信息报送制度
从1日起,由加油站经理带班,加油站品工轮流进行24小时值班,同时建立24小时值班和逐级信息报送制度
2、严格落实好各项防恐反恐防范措施
油站的油罐量油孔、卸油口和操作井盖,没有作业任务时,一律牢固加锁。
严格执行入场许可、出入登记制度。在进行油品接卸时,非本库站作业人员,一律不准靠近作业区域;罐区等重点防火防爆区域,非本单位工作人员,一律不得入内;外来人员确票进入罐区等重点区域的,一律须经安全教育,报公司领导审批,凭入场许可证登记后方可;未经上一级安全部门批准,非本油站人员一律不准在油站过夜。
高度重视加油现场的秩序维护工作,在油品资源紧张时期,各油站话时启动《油品资源紧张时的应急处理》预案,要通过张贴告示明确预期,加强人手组织疏导、设置警示带警示墩、发放排队号、请求警察协助维持秩序等措施,严格控制好站内的车流、人流,维护好加油秩序,尽量把车流、人流控制在站外,避免给各类可能的恐怖行动可乘之机。进站加油的客车,一律在站外下客后方可进站加油。
加油站的视频监控系统,要确保其外于正常运行完好状态,非正常维护保养情况下,所有人不能随便关闭。
加油站现有的各类应急设备设施,近期要进行一次全面清理检查,做到水池满、管道通,抢险、应急、灭火器材等齐全完好,人员会操作使用。应急设备不足,应及时汇总上报,待公司统一配置或油站自行采购,油站重点要害部位适当增加消防灭火器材的备用数量。
3、保持内部安全稳定
加油站要以贯彻落实反违章“六条禁令”为重点,严格制度落实,狠抓作业过程管理,严格执行岗位操作规程,加强现场监督检查。要加大监督检查力度,要严格按照“六条禁令”要求及公司红黄牌《“三违”行为处理办法》,严肃处理违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为。各施工现场,加强施工单位施工现场的监督,确保不出现任何安全事故,确保不因加油站内部安全稳定问题而影响防恐反恐工作。
4、加强巡查督查,及时处理各类可疑现象
加油站要充分利用视频监控系统,全天候进行巡视,并严格按照库站巡查制度进行巡查,并做好记录。重点防范油站,夜间实行双人值班。当地有恐怖事件发生时,要增加值班人员,实行分时分段负责制。不明原因突然停电或库站周围可疑人员明显增多时,要及时了解和通报情况,增强警觉性,同时做好应对突发事件准备。
对进入站的可释人员和车辆,应及时盘查询问,劝其离开油站管理范围,同时做好记录。不听劝阳的,及时报警。及时疏导加油车辆,防止出现多台车辆排队加油现象。
公司领导及机关党员,按照公司确定的《公司领导及机关党员安全联系点》的通知要求,对联系点的油站负责检查指导,督促做好防恐反恐工作。
5、加强应急预室演练开展
加油站要对车辆拥堵,投掷燃烧汽油瓶,抢劫等防恐发事件的预案组织演练,每月不得少千1次,要达到人人熟知报数,熟悉应急职责分工和不同应急情况的外詈措施。
6切与地方政府协调配合
加油站要保持与当地政府的联系和加强与附件居民威情沟通,与地方安全,公安,武整,消防和卫生,环保等力是联动,建立联动互动机制,尤其要孰悉联系方式,及时横向,纵向通报汇报工作,加强沟通,索切协作,共同防恐反恐,当地发生恐怖事件后,要按照地方政府的统一部署,密切跟踪事态变化,加强内部安全保卫工作,实行专人巡检,分段落实责任,严防死守,不给敌对势力任何可乘之机。
一、加油站工作基本情况介绍
加油站的安全现状
(1)地理环境复杂。加油站分布在市区、干道、农村,星罗棋布。特别是干道加油站,前不着村、后不着店,且多临公路及乡村小路结合处,歹徒得手后易于逃窜。
(2)现金流量大。当前加油站油品销售多为现金交易,每日营业款少则上千元(农村网点),多则逾万,这也是诱惑一些不法分子冒险的因素。
(3)员工少,流动性大。一般情况下,油站值班人员为1-2人,夜间加油现场只有1人,且员工多为临时用工,流动性大,多数未经过专业培训,整体素质不高,防范意识较差。个别加油站甚至出现加油工与不法之徒里应外合,合伙作案的情况。
(4)加油站属开放式经营场所,来往人员复杂,易于歹徒踩点。
二、在全市发生的案件分析
随着现在市场经济高速发展,受利益驱使,一些不法之徒铤而走险,把罪恶之手伸向加油站;另一方面,人口流动性日趋增大,导致流窜作案的情况增多,为加油站案件侦破带来一定难度,也助长了歹徒的气焰。
在这两年间,关于加油站案件的特点,已经由个体作案发展到团伙作案。在一起加油站被盗案件中,2名歹徒把保险柜抬出了营业室;在另一起盗油案件中,作案者利用深夜雨天,将油罐车开到加油站旁从油罐中直接抽油;2014年发生的四起加油站被抢案件中,作案者均为2人或2人以上,作案时间短,均配有摩托车或小型机动车辆在站外接应,逃逸快。
近年来,由于加油站重视了现金的防抢防盗,歹徒不易得手,又将盗窃目标转移到油品、设备上。在油品盗窃上,多从罐区后墙将皮管伸入油罐计量口抽油,更有甚者乘雨夜直接开油罐车从罐内抽油;在设备盗窃上,加油站特别是关闭站、点的加油机、消防器材甚至变压器都成为歹徒的盗窃目标。
三、加强安全防范措施
加油站在稳固做好防盗工作的同时,应重点做好防抢工作。通过健全体系、严格制度、加强防范,可以基本避免加油站被盗案件的发生,而被抢案件却防不胜防。因此,作为加油站管理人员应积极研究防抢对策,降低被抢风险,减少被抢损失。
1、健全组织体系,构建防范网络