(三)着力提升全县政务服务水平
8.推进相对集中行政许可权改革。
按照《陕西省人民政府办公厅关于深入推进市县两级相对集中行政许可权改革的通知》(陕政办函〔xx9〕160号)要求和市县同步、事项对应、上下协同的原则,对办理条件相对简单的事项要尽快全面移交;审慎推进程序复杂、专业要求高,尤其带有制约性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事项的划转工作。
健全协同办理机制,确保审管协同推进。
(审批局牵头,各部门配合,9月底前完成)
9.大力推动“证照分离”改革。
制定出台我县开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案,对所有涉企经营许可事项实行分类改革,着力破解“准入不准营”难题。
(市场监管局、审批局牵头,各部门配合,7月底前取得阶段性成效,年底前完成)
10.深化工程建设项目审批制度改革。
全面应用工程建设项目审批管理系统,贯彻落实并联审批、联合审图、联合竣工验收、区域评估、告知承诺制等改革任务。
制定出台相关工作方案,年底前全面实现工程建设相关信息系统互联互通,工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内。
(审批局牵头,各相关部门配合,6月底前取得阶段性成效,年底前完成)
11.深入推进减证便民行动。
公布确需保留的证明事项清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等,全面推广证明事项告知承诺制。
(司法局牵头,各相关部门配合,9月底前取得阶段性成果,年底前完成)
12.持续深化行政审批制度改革。
持续精简行政许可事项,结合国家公布的行政许可事项清单(2020年版)和全省统一部署,逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。
加强对行政许可的监督评估,开展行政许可实施情况检查,清理规范行政备案、目录管理等事项。
推动行政备案事项纳入清单管理,清理规范目录管理、登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施,整治变相审批。
(审批局、司法局牵头,各相关部门配合,持续推进)
13.狠抓政务服务“一张网”建设。
持续推动政务服务平台数据共享,以使用需求为导向,4月底前全面打通数据壁垒,完成事项梳理录入;9月底前实现政务服务“一张网”可办,不少于200项高频服务事项实现“最多跑一次”。
(审批局负责,9月底前完成)
14.推行“一件事一次办”主题套餐服务。
按照市上统一制定目录清单和办事指南、市县同步开展的原则,制定出台单部门、跨部门事项各不少于20项的目录清单、办事指南,7月底前全面实施。
(审批局牵头,各相关部门配合,7月底前完成)
15.积极推进“互联网+监管”工作。
按照中省统一部署,加快推进“互联网+监管”系统建设与对接联通工作。
实现各类监管数据归集共享,不断提高监管的精准性和有效性。
(审批局牵头,各相关部门配合,持续推进)
16.全面推进数据治理工作。
规范数据采集、存储、共享、开放、应用、安全管理等行为,完善数据共享机制,保障政务数据供给,提高数据质量,确保数据安全,为提升政务服务质量提供大数据支撑。
(审批局牵头,各相关部门配合,持续推进)
17.加强街道(社区)服务体系建设。
按照方便群众、集约整合的原则,充分利用街道(社区)服务大厅既有场地和设施,将残疾证申领、流动人口婚育等证明,失业保险金申领、办理老人优待证等事项延伸到街道(社区)办理,为群众提供更密集的服务网点、终端或通道。
市审批局6月底前编制完成街道(社区)办理事项参考目录(原则上街道和社区办理事项分别不少于20项和5项)。
我县要确定银州街道办和至少1个社区作为试点,按照谁办理、谁负责的原则,做好事项授权、确定办理人员、再造办理流程等保障工作。
(审批局牵头,银州街道、各相关部门按职责负责,9月底前完成)
18.全面推行“好差评”工作。
按照“一次一评、一事一评”的思路,灵活采取网上评价、扫描二维码评价、现场评价等多种方式,充分倾听企业和群众意见,改进政务服务质量。