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为进一步加强游艺娱乐场所的管理，规范游艺娱乐市场经营秩序，推动游艺娱乐市场持续繁荣发展，根据《娱乐场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》和《文化部、公安部、国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》精神，结合我县实际情况，特制定如下工作方案。
一、组织领导：
县局成立专项领导小组，局党组书记、局长××为组长，副局长××为副组长，企个监、市场分局、注册分局、消保股和各工商所负责人为成员，××为办公室主任。各所也要成立专门的机构，落实工作职责，抓好专项整治。
二、重点目标
此次专项治理行动，以查处取缔无证照非法经营的游艺娱乐场所为重点，收缴和查处游艺娱乐场所设置的违规机型、机种和变相等违法行为。通过专项治理，全面查处取缔无证照经营游艺娱乐场所，有效遏制违法违规经营行为，从根本上消除安全隐患。
三、方法步骤
此次专项治理行动，主要采取宣传疏导、查处取缔，督办整改的方法，突出重点，全面治理，稳妥推进。行动从xx月xx日开始到xx月底结束，共分三个阶段：
1、宣传动员阶段(xx月xx日至xx月xx日)。县局将召开动员会议，专门部署此次游艺娱乐场所专项治理工作。各单位要搞好动员教育，切实增强执法人员的使命感和责任感。同时要利用媒体全程跟踪、全程报道专项整治情况，营造舆论和群防群治氛围。要向经营游艺娱乐场所的业主宣传国家有关政策、法律法规，努力提高游艺娱乐场所经营者依法经营意识，让经营者服从大局，积极配合，主动整改。
2、摸底排查阶段(xx月xx日至xx月xx日)。各单位要主动协调文化、公安部门，对本辖区的无证游艺娱乐经营场所进行排查摸底，全面掌握辖区内无证游艺娱乐经营场所的数量、规模和分布情况，了解游艺娱乐经营场所遵规守法经营情况，并登记造册，确定整治的重点对象，上报县局企个监股，为集中整治做好充分准备。
3、集中整治阶段(xx月xx日至xx月xx日)。各单位要始终采取高压态势，依据《娱乐场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》第十四、十五、十六条的有关规定，从重从快依法查处和取缔无证照经营的游艺娱乐场所，收缴器材设备;对违法违规经营的游艺娱乐场所依法查处，绝不姑息迁就;对游艺娱乐场所擅自降低设立标准，改变机型、机种的要责令停业整改，情况严重、影响恶劣的要吊销其证照，决不手软。
4、总结验收阶段(xx月xx日至xx日)。县局将组织对单位游艺娱乐场所专项整治行动进行检查验收，认真总结，巩固治理成果，进一步清理查处遗漏问题，通报开展专项治理情况。
四、行动要求
1、提高认识，加强协作。各单位要高度重视，充分认识这次专项治理行动的紧迫性和必要性，主动向当地党委政府汇报，制定专项治理实施方案，成立专项行动领导小组，具体贯彻落实，切实把此次行动抓出成效来。
2、强化责任，严格执法。各单位要认真履行职责，不得流于形式，坚决排除干扰，严格依法执法，不留后患。对查处不力和存在渎职、失职的要追究当事人、主管负责人。
3、立足长效，完善机制。各单位要建立和完善日常工作中的各项制度，实行责任到岗，任务到人，努力构建游艺娱乐场所长效管理机制，切实加强对游艺娱乐场所的日常监管，积极推动全县游艺娱乐行业不断持续繁荣发展。
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责。
1.市场防控应急指挥部。
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室。
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工。
1.市场合同股。
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室。
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队。
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股。
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局。
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
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