第三章危险目标的确定及潜在危险性评估

目前，全系统共有企事业单位35个，分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。

进入“十一五”后，我市交通建设步伐将进一步加快，各等级公路，特别是承唐等高速公路项目将陆续开工，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。

公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。

加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。

事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。

第四章救援指挥机构组成及职责

（一）成立承德市交通系统重、特大事故应急救援指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：__。

指挥长由局长担任、常务副局长和分管副局长任副指挥长。

指挥部办公室设在局公安科，办公室主任由市局办公室主任担任，公安科科长任副主任，联系电话：__。

指挥部职责：

1、统一领导，协调指挥重特大安全事故应急救援工作；

2、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜；

3、根据事故发生情况，统一部署《预案》的实施工作，及时解决救援工作中出现的重大问题；

4、适时发布、通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况；

（二）成立应急救援专家组，组长由分管工程的副局长担任。

成员由交通系统内资深施工和管理人员组成。

应急救援专家组成员名单：

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应急救援专家组职责：

1、负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价；

2、为救援决策提供依据和方案，为救援工作的实施提供技术支持；

3、及时分析事故源的变化，为救援行动实施过程中出现的新情况，提出科学合理的解决办法。

（三）、成立应急救援队：队长由分管运管和工程的副局长共同担任。

根据交通行业特点，分别成立工程机械应急救援分队、客货运输应急救援分队、应急水上救援分队。

工程机械应急救援分队，队长由武玉明同志担任，其职责为：

1、按照指挥部的命令，在指定的时间，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；

2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；

3、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

客货运输应急救援分队，队长由王京围同志担任，其职责为：

1、负责各类重、特大事故应急救援物资运输工作；

2、及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；

3、负责重特大事故人员、物资的疏散运输工作；

4、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

水上救援分队，队长由候殿立同志担任，其职责为：

1、迅速调集水上救援人员、船只及设备，必要时协调上级海事部门救、捞人员及设备支持；

2、负责指挥事故水域、航道的管制；

3、协助水上事故的调查工作。

（四）成立秩序保障组，组长由分管安全工作的副局长担任，成员由公安科和事故单位相关负责人共同组成。

其职责为：