按街道应急指挥部应急指令指定的时间启动应急响应。

各行政村（社区）、各相关部门和企业按照街道应急预案、部门专项实施方案和企业操作方案采取相对应的应急措施。

当启动Ⅱ级、Ⅰ级响应时，街道应急指挥部将派出现场工作组对各行政村（社区）落实应急减排情况进行督查。

街道重污染天气应急预案4

1.总体要求

（1）各行政村（社区）按照属地管理的原则组织修订重污染天气应急预案，明确预案管理实施流程，落实责任主体和部门分工，确保预案措施可操作，企业减排措施具体可行。

（2）应急预案必须含有工业源、移动源、扬尘源具体的减排措施和减排措施项目清单，并将应急减排的措施和目标落实到具体企业、企业生产线、工艺环节。

（3）应急减排措施设置的基本原则：①应急减排措施应有效减少企业生产活动全过程（包括物料运输、堆存、原料准备、生产、成品运输等环节）的污染物排放，减少整个重污染天气高发季节应急措施对生产活动的扰动频次；②应急减排措施应根据污染物排放绩效水平进行排序，优先管控不能稳定达标排放的企业，企业应优先选取污染物排放量较大且能够快速安全减排的工艺环节。

③应急管控对象企业应尽可能采取停产、限产（整条生产线）或轮产等方式实现应急减排。

（4）减排措施清单中应剔除以下6类企业或行为：①僵尸企业；②已纳入常规性管理的黄标车；③虚假企业；④露天焚烧和露天烧烤；⑤已取缔或计划取缔“小散乱污”企业；⑥已淘汰或计划淘汰燃煤锅炉。

减排措施清单中应保留以下3类企业或行为：①已完成超低排放的企业；②已列入错峰生产的企业；③因市场不景气或者环保限制等原因而出现限产、停产、不饱和生产的企业。

（5）应急减排基数是在基础排放量中扣除当年常规治理措施减排量，得到的全年减排基数，基础排放量按照2016大气污染源排放清单数据进行计算。

（6）减排措施应急减排量计算方法：①已完成超低排放改造且燃煤机组（锅炉）达到超低排放要求的企业，不计算应急减排量；②季节实施错峰生产企业在评估预警期间污染物减排量时按1.2倍核算；③因市场不景气或环境质量改善提标等原因出现生产负荷不饱和的企业，其污染减排按实际生产负荷计算。

（7）各行政村（社区）可以根据实际情况对应急响应措施进行适当调整，但污染物减排比例必须达到应急响应期间相应级别的减排目标要求。

2.工业企业采暖季实施错峰生产、运输

（1）砖瓦窑（不含天然气为燃料）、玻璃棉（不含以天然气为燃料）、石膏板等建材行业停止生产。

（2）水泥粉磨站在当年12月1日至次年1月30日实施错峰生产；除此期间外，重污染天气预警期间实施停产。

（2）碳素企业不能满足国家标准特别排放限值及省相关标准的，全部停产；能够满足的，限产50%以上，以生产线计，采取轮流错峰方式。

（3）涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序，原则上实施停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，报经市政府请示省政府批准同意。

（4）焦化企业采取延长出焦时间至36小时以上，位于城区建成区的焦化企业要延长至48小时以上。

（5）铸造行业除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，其他实施停产，特殊情况确需生产的，报经区政府批准；电炉、天然气炉在重污染天气预警期间应停产。

（5）要做好焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查，摸清产能与原材料运输比例结构，结合行业错峰生产要求，制定“一厂一策”的采暖季错峰运输实施方案。

重点用车企业要提前做好生产物资储备，合理安排运力，封存企业自有车队中排放较高的车辆，优先选择排放控制水平较好的国四和国五标准车辆承担运输任务，保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。

重污染天气预警期间，重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。

3.Ⅳ级响应措施

目标：辖区全社会颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）等主要污染物减排比例达到5%以上。

措施：

（1）非冰冻期辖区主干道保洁增加洒水降尘作业次。

（2）工业企业采取加强无组织排放管理，减少物料运输措施；木板加工等产业集群一律停止生产。

（3）除应急抢险外，城区停止所有房屋建筑、拆迁施工工地土石方作业。

强化裸露地面、物料堆场扬尘控制措施。

（3）倡导公众绿色出行，尽量选择乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

（4）各相关部门根据职责分工，强化日常检查。

4.Ⅲ级响应措施

目标：辖区全社会二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）减排比例达到10%以上，可内部调整SO2和NOX减排比例，但二者减排比例之和不应低于20%。

措施：Ⅲ级响应措施在执行Ⅳ级响应措施的基础上，增加如下措施：

（1）非冰冻期每日对辖区主次干道进行至少2次洒水抑尘作业。

（2）工业企业减排措施。

按照“一厂一策”采取停产、提高污染治理设施运行效率等措施；也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等方式实现应急减排目标。

生物质锅炉：提高污染治理设施效率，各项污染物排放浓度在XX省地方标准基础上降低20%以上；