（3）不作为固定资产管理的工具、器具等实物，作为低值易耗品管理，低值易耗品的管理按企业存货管理办法执行。低值易耗品，应包括（但不仅限于）下列项目：

①各种用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等。

②电视机、影碟机、音箱、显示器、投影仪等。

③餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不锈钢用具等。

④电话机、传真机、办公桌椅、沙发、文件柜、饮水机、会议桌椅、移动电话、幻灯机、电脑、打印机、装订机、验钞机等。

⑤厨房中除冷柜以外的所有工、器具。

⑥地毯、灯饰、灯具、花瓶、摆件、饰品挂件等。

⑦制服、餐桌用品、麻棉制品等。

⑧在经营过程中周转使用的包装容器等。

⑨固定资产的维修维护用品、用具及备用零部件等。

（4）企业全部资产的所有权均属企业所有，任何个人或其他组织无权私自对企业的资产进行处置、变卖、毁损、报废，无权将企业资产对外进行担保、抵押、质押等民事行为。

（5）企业管理人员对资产行使经营、管理、使用和维护的职权。

2、固定资产预算制度

（1）每个会计年度初期，企业各部门根据本部门的经营情况，将本部门的现有资产的使用情况、维修计划、报废计划、拟新增资产购置计划及其他与固定资产相关的支出计划，上报给工程技术部门和财务部门。

（2）企业财务部根据企业下年的资金情况，提出资金安排计划。

（3）工程技术部门根据各部门对固定资产的使用情况，对上述计划从技术角度提出意见。

（4）企业采购部门、使用部门、财务部门及企业财务部门，各自遵照固定资产预算执行相应责权，记录、监督、管理、使用好固定资产。

（5）企业总经理召集相关部门，根据上述意见制定出固定资产的增减、维修计划后报企业相关部门。

（6）企业管理委员会将上述计划讨论通过后形成企业的年度固定资产预算。

3、固定资产购建及形成

（1）在年度预算范围内的固定资产，由相关部门按预算执行购建任务。

（2）未列入预算范围而急需使用的资产，按照预算形成程序，由使用部门提出报告，相关部门（含企业财务部）出具意见后，由企业总经理决定是否确需购建资产。

（3）对于确需购建的资产，由企业总经理将购建计划提请企业的决策人员审批。

（4）各相关部门按审批意见执行购建任务。

4、固定资产的管理

（1）根据企业经营管理的具体情况，企业固定资产按账务和实物分别进行管理。

（2）企业固定资产的账务管理。

①企业固定资产账务统一由企业财务部门核算，固定资产的核算按照企业的相关规定执行。

②企业财务部组织相关部门，每半年和不定期地清点、盘查企业的固定资产。对固定资产的使用、维护、维修、服役状态、报废情况与账面记录情况进行核实，并对各责任人的资产管理执行情况提出奖惩建议。

③企业财务部负责企业固定资产的增加、报废、折旧、资产减值等的账务处理、记录、核算工作。

④对于已提完折旧，尚在服役的固定资产，应登记造册，与其他资产同等管理。

（3）企业固定资产的实物管理。

①各部门应对本部门所管理的资产建立资产档案，对本部门的资产位置、功能、工作状况、操作方法、使用注意事项、能源耗用情况、修理维护情况、预算执行情况等各种信息作详细记录，并将管理责任落实到个人，以确保资产的安全和有效使用。

②企业财务部虽不对企业固定资产进行账务核算，但应按固定资产原始入账价值设置固定资产清单、建立固定资产台账及固定资产卡片，将固定资产统一编号、归类，对固定资产的实物形态作详细记录，对固定资产的管理负全面监督责任。

③各部门应对固定资产进行不定期的清查盘点，积极配合财务部门对资产的清点和监督管理工作。

④在由财务部统一记录的基础上，将企业的固定资产管理责任分解到各个部门。各个部门的负责人对本部门责任内的资产负有全面管理的责任。

⑤各部门应对管辖内的资产制定定期检修制度，以确保机器、设备的正常运行和建筑物的功能完好。

⑥对于专业性较强，需要特殊技能、须持证人员操作的设备，应配备专门的操作人员，严格按照设备的操作规程和国家的相关规定执行。

⑦企业总经理对企业固定资产的实物管理负有全面责任，企业工程技术部门协助总经理做好固定资产的管护工作。

5、固定资产的折旧