三、组织领导

（一）成立XX村镇银行舆情应急领导小组，作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构，在董事会的统一领导下开展工作，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

舆情领导小组组长：xxx

领导小组副组长：xxx、xx、xxx

成员：xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xxx

（二）领导小组下设办公室。

该办公室设在XX村镇银行综合管理部。

领导小组办公室负责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作。

舆情领导办公室负责人：xxx

联络人：xx、xx

四、舆情分类

（一）特别重大舆情

涉及到本行或主发起行业务经营、稳定发展等重大媒体热点事件或重特大突发事件，引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性事件的不良舆情。

（二）重大或较大舆情

主要涉及我行、主发起行或主要股东的社会不良舆情或突发事件，媒体“炒作”敏感度高，可能引起或已经引发较大规模“炒作”，并有继续升级的可能。

（三）一般舆情

传播范围较小，暂未形成集中的舆论场，总体可控。

但也具有一定的敏感性，在一定情况下可能升级的、涉及我行的社会不良舆情，应给与一定的预警关注。

（四）影响较小的舆情

敏感度较低，不具有一定的传播性，能够在短时间予以化解的舆情信息。

五、应急程序

（一）监测舆情。

我行将舆情监测作为一项日常工作持续进行，随时掌握社会有关我行的舆情导向、特点和趋势。

及时通过各类渠道了解相关信息，通过判断，筛选出相关不良舆情，记录其出处并分类。

通过分类选择特重大或重大舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

（二）跟踪舆情。

此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后我行时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。

在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报本行舆情应急领导小组，以便迅速有效地处理。

（三）信息报送。

我行各分支机构、各部室按照我行规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息，重大情况随时上报。

针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。

（四）会商措施。

接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理措施。

如为特别重大或重大舆情，及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

（五）舆情管控。

针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。

（六）宣传引导。

舆情领导小组办公室会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果；根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

（七）协调联动。

各分支机构、各部室要及时做好本机构、本部门公众舆论的监控管理工作，及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情发展动向，按照领导小组要求统一回复，从而实现上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。