着力构建以镇级反诈中心为龙头，指挥情报中心、合成作战中心全方位参与的预警劝阻体系，压实派出所对电诈案件精准预警信息的联动劝阻责任，依托社会网格化管理机制，发挥网格长、网格员的可以上门入户实施劝阻的基层作用，针对产出的精准预警劝阻信息，分级、分类开展劝阻，全力压降发案。

要利用全国统一反诈专号96110开展反诈预警、劝阻、咨询，增强反诈权威和影响。

建立110接警止付机制，第一时间对涉案银行账户开展处置，以最快速度挽回群众的损失。

二是构建全民反诈新格局。

一要全方位宣传报道。

针对易受骗群体广泛开展反诈知识普及，及时提醒群众、重点群体切莫前往缅北及境外有关区域从事诈骗、赌博的行为，并结合实际情况发动群众积极举报有关组织招募者，切实做到“横到边、竖到底、网格化”，筑牢群众防骗心理防线，从源头上实现“断流”，形成全民防诈、反诈的社会氛围。

镇宣传室负责组织协调开展打击治理电信网络诈骗宣传活动，在重要栏目、重点时段、显著位置对我镇打击电信网络诈骗的工作部署、取得的显著成效、破获的典型案件等进行报道。

组织各级各部门开展防范宣传“六进”活动，让反诈宣传覆盖农村、社区、单位、企业、学校、家庭。

督促各单位干部、职工安装国家反诈中心APP，要求安装率达到100%。

各村(社区)、各部门各单位要利用主要道路、车站等地设置宣传点，通过发放宣传单、展出宣传挂图、播放防范网络诈骗宣传片、在村(社区)橱窗推出防范网络诈骗宣传教育专栏等形式，在本地、本部门、本系统内开展防范网络诈骗宣传活动和教育培训，向广大干部群众宣传如何防范网络诈骗。

通过多种渠道向公众发布预警防范提示，做到家喻户晓、妇孺皆知。

宣传严惩电信网络诈骗的案例，揭露作案手法、危害和影响。

二要明确行业主管部门的任务，对本行业、本系统从业人员及服务对象开展反诈宣传，做到“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”。

镇派出所负责组织指导镇内各互联网站净化网络环境，开设网上防范电信网络诈骗宣传专栏，普及防范电信网络诈骗知识，提高广大网民的防骗意识。

各银行网点对所有银行工作人员进行培训，普及反电信网络诈骗知识;组织各银行在全镇所有营业网点电子屏幕滚动播入防范宣传标语、悬挂警示横幅、ATM机等自助终端粘贴防诈提示，对办理汇款、转帐等业务的群众主动询问提示等方式，提醒广大金融消费者防骗。

镇财政所负责对企业负责人、财务人员开展针对性的宣传教育，确保每名财会人员都能正确识别各类诈骗手段，防止大额电信网络诈骗案件的发生。

镇市场监管管理所负责对全镇范围内的企业法人代表、个体工商户经营者和财会人员等开展防骗宣传。

三要夯实重点部门的职责。

各中小学校要把防骗宣传纳入全镇学校的德育课，以初中以上学生为重点每学期至少开展两次防骗宣传，做到教育一个学生、带动一个家庭。

四要创建“无诈社区”“无诈单位”。

牢固树立“电诈可防”理念，以电诈案件“零发案”为工作目标，在全镇创建一批无诈骗案件发生的社区、单位。

(四)坚持关口前移、源头治理，压紧压实行业监管部门的主体责任

一是要进一步落实金融领域整治措施。

各银行网点要严格按照人民银行85号、304号文件，把银行卡买卖人员列入失信人名单，按照相关规定严格惩戒。

要组织清理检查，对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行集中通报、曝光。

要组织对非银行支付机构涉及的数字货币交易平台、准金融产品、POS机商户等，进行一次全面检查，不符合规定的，一律予以关停和清理。

对疏于管理，造成受害人损失的非银行支付机构，一律依法依规倒查追责。

对已开户的空壳公司进行集中清理，一律停止名下账户交易业务。

组织专人配合公安机关对涉案账户逐条核查，深挖组织开办和买卖银行账户的幕后黑手，如有内部工作人员涉案的，要坚决查处、曝光，及时铲除本地银行卡、对公账户黑灰产业，坚决斩断电信网络诈骗资金链条。

二是要进一步落实通信领域整治措施。

三大电信运营商基层运营部门及时发现异常办理一人多卡、有组织批量开卡、异地开卡、定期销户重新开卡等行为，第一时间提供给公安机关依法侦办打击。

要设立“黑名单”，限制将自己名下电话卡转卖人员的办卡数量。

要全理梳理异常漫游流入重点区域电话卡的情况，采取二次核验等有针对性的措施进行防范，严肃倒查追究违规办卡的单位及人员责任。

(五)坚持震慑与教育并用，切实落实属地责任，严格管控涉诈高危人员

一是突出抓好信息排查管控工作。

要切实履行主体责任，发动单位、村(社区)、派出所等各方力量，采取网格化排查管控措施，对照名单逐一清查人员去向，建立一人一档，对尚未回国的人员立即进行劝返，对有出境倾向的人员提前干预，掌握其基本动向，严防其以务工、旅游等为名非法出境实施电信网络诈骗等违法犯罪活动。

镇主要领导要深入各村(社区)开展专项检查督导。

对缅北回流人员集中的村(社区)落实网络员“人盯人”管控措施，对高风险人员每周至少上门回访一次，低风险人员每两周至少上门回访一次，切实掌握重点人员基本动向，严防外溢作案、境外作案。

二是各村(社区)要准确把握“打击是手段，管控是目的”的主方向，建立长效管控机制，提升主动发现与拦截能力。

要摸清16—40周岁离开本县的人数，认真落实“网格化”管理要求，组织人员深入各村(社区)摸排，对其中非正当务工、去向不明的人员无论男女，逐一分析了解其是否赴缅北等地实施电信网络诈骗等违法犯罪，以便掌握底数，实行分级管控，全面落实法治宣教措施。