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二、目标任务
1、20xx年建成Z区被征地农民创业园1个。
2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位，全年新增公益性就业岗位100个，其中安排离校未就业高校毕业生20人。
三、落实措施
1、建立目标责任体系。将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。
2、加大农民工创业园建设力度，积极筹措建设资金，确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。
3、积极开展各项就业援助活动，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，提供针对性服务，并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站，积极落实就业扶持政策，跟踪各项服务措施的落实。
4、加强创业就业服务，对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的，积极给予指导，帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。
5、定期进行监督检查。定期召开工作协调会，建立定期通报制度。
6、落实资金，保证政策兑现。积极落实现行就业再就业资金扶持政策，对符合条件的就业困难人员切实落实社会保险补贴、岗位补贴，加强指导，确保帮扶到位。被征地农民工创业园安排资金2500万，其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。
7、加强政策宣传，做好舆论引导。要加大宣传力度，充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站，民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例，继续营造以创业带动就业的良好氛围，调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。
四、工作要求
1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式，摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况，了解他们的实际困难，确定重点援助对象范围，并针对不同的对象制定就业援助工作计划，帮助就业困难人员实现就业。
2、全区各级就业服务机构，要努力健全就业和社会保障服务网络，强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能，将就业援助工作与2013年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来，帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。
五、本办法自20xx年1月1日起实施。
一、服务对象
就业困难人员和零就业家庭，以及因企业关闭、停产或裁员而失去工作的城镇新失业人员，重点是其中新出现的就业困难人员和零就业家庭。
二、工作目标
1、使每一个新出现的符合认定条件的就业困难人员和零就业家庭能够及时在街道、社区公共就业服务机构登记，并得到就业援助；
2、帮助登记的就业困难人员在规定时间内通过企业吸纳、公益性岗位安置或灵活就业等方式实现就业；
3、保证每一个零就业家庭在规定时间内至少一人实现就业；
4、帮助符合条件人员落实社保补贴、岗位补贴等就业扶持政策。
三、活动要求
各县、区要在进一步加强日常就业援助工作的同时，更多地开发公益性岗位，并及时掌握本地区企业裁减人员的情况，将因企业关闭停产或裁员而失去工作的城镇新失业人员及时纳入服务范围。
春节前，要依托街道、社区公共就业服务机构，普遍开展一次入户家访活动，建立健全就业困难人员和零就业家庭登记认定制度和“一对一帮扶”援助制度。春节后，要重点结合本县、区受世界经济金融危机影响的具体情况，针对城镇新登记失业人员和就业困难人员的特点和就业需求，加大公益性岗位开发力度，组织开展相应的职业培训、创业服务和落实相关扶持政策，并在不同时期有针对性地安排相应的专项服务活动。
各县、区要认真总结开展再就业援助系列活动的情况，形成长效机制。
四、活动安排
1、继续深入宣传《就业促进法》和新一轮就业再就业政策。各县、区要利用报刊、电视、广播等新闻媒体，采取专题宣传等多种方式，通过设立政策咨询服务点、开通政策咨询电话和召开下岗失业人员座谈会等方式，大张旗鼓地宣传国家促进就业的经济社会政策、公平就业的原则、对劳动者提供公共就业服务、职业培训和对困难群体实行就业援助的具体措施。同时，广泛宣传就业援助活动内容，在全社会营造关心、支持、帮助下岗失业人员再就业的良好氛围。
2、依托20xx年1月10日至16日，由省劳动和社会保障厅等五部委共同组织开展的“就业援助周”活动，通过开展入户家访掌握就业困难人员情况，制定计划开展“一对一”重点援助，切实帮助一批就业困难人员和零就业家庭成员实现就业再就业，并落实相关就业扶持政策。
3、“逐户家访”活动。春节前，要依托街道、社区公共就业服务机构，普遍开展一次入户家访活动，摸清情况，把握需求，及时将城镇就业转失业人员纳入失业登记范围，列出明确的援助对象清册和服务任务内容清单，对其中属于就业困难人员的及时纳入援助范围，提供重点帮扶。
4、“一对一帮扶”活动。对急需就业的援助对象，要通过购买公益性岗位稳定一批，开发社区服务性岗位吸纳一批，与辖区单位共创岗位安置一批，发挥再就业政策作用扶持一批等具体措施，切实帮助他们尽快实现就业。重点摸清尚未就业的就业困难对象与“零就业家庭”人员和尚未充分享受就业优惠政策人员的具体数目和实际情况，为每一位援助对象制定一份有针对性援助计划，开展一对一帮扶的援助制度，根据家庭情况，实施分类援助，确保有就业需求的零就业家庭中至少有一人就业。
5、“就业能力提升”活动。组织有培训意愿的困难人员参加享受补贴的职业培训。提升就业能力，实现素质就业。要积极开展针对性较强的再就业培训和创业培训，提高援助对象的素质和就业能力，促进援助对象再就业，努力做到促进就业与稳定就业相互依托，素质就业与开发岗位同时并举。对其中的就业转失业人员，按有关政策从失业保险金中列支相关培训经费；对于就业困难人员，从就业专项资金中列支培训补贴经费。
6、“创业一条龙服务”活动。为有创业意愿的困难人员提供“一条龙”创业服务，全面落实市场准入、场地安排、收费减免、小额担保贷款及贴息等扶持政策。
7、“零就业家庭专项援助”活动。促进零就业家庭成员就业。以创建充分就业社区为抓手，充分发挥基层劳动保障工作平台就业服务和就业援助的功能，落实各项就业扶持政策，在援助周期间加大工作力度，进一步建立健全零就业家庭动态管理和动态援助制度。努力实现本地区零就业家庭的动态清零。
8、“公益岗位助残就业”活动。发挥残疾人就业保障金作用，通过重点开发社区服务业和社区残疾人事务工作等适合于残疾人就业的专项公益岗位，帮助一户多残、零就业残疾家庭和重残无业等就业困难残疾人员实现就业，并落实岗位补贴政策。
9、“残疾人网络创业”活动。依托中国残疾人信息无障碍技术系统、残疾人电子商务网络企业计划和盲人万人远程网络培训计划等业务平台，组织有创业意愿的残疾人参加免费培训，提供技术和设备支持，帮助各类残疾人尤其是盲人在网络创业中实现就业。
10、请各县、区安排专人负责做好上报《20xx年就业援助系列活动统计报表》（以下简称系列统计报表）工作，《系列统计报表》按季度上报，统计截止时间为每季度末的25日，上报时间为每季度末28日前。
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