为进一步加强防范非法集资宣传教育，切实提升人民群众风险防范意识，积极推进非法集资源头治理，按照20xx年处置非法集资部际联席会议和省打击和处置非法集资工作领导小组有关要求，定于xx月开展“守住钱袋子・护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，特制定本方案。

一、工作目标

通过集中开展全区防范非法集资宣传月活动，推进防范和打击非法集资宣传教育长效机制建设，占领宣传阵地，进一步提高社会各行业工作人员防范和打击非法集资的责任意识，帮助社会公众提高金融知识水平和风险识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，培养理性表达诉求、依法维护权益的意识，自觉远离和抵制非法集资，营造全社会防范和打击非法集资的良好氛围，全力保护人民群众财产安全，切实维护社会大局稳定。

二、宣传重点

（一）重点领域：民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、虚拟货币、区块链、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等行业领域。

注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资风险。

（二）重点地区：商务写字楼、城乡结合部、拆迁区、农村地区、“新型金融集聚区”等。

（三）重点人群：青年人、老年人、学生、职工、退休人员等。

三、活动形式

（一）集中宣传日宣传。

根据处置非法集资部际联席会议统一部署，xx月xx日为全国防范非法集资集中宣传日。

区处非领导小组各成员单位、各乡镇街、各金融机构要组织开展“七个一”活动，实现上下联动、同频共振、集中发声：统一举办一次区级线下集中宣传活动；在各自办公场所至少张贴一张宣传海报；各成员单位、各乡镇街官网官微至少发送一篇宣传文章；区级主流媒体至少发表一篇专题报道；区级通信运营商至少发送一批公益短信；各金融机构微信公众号、官网、APP至少推送一篇宣传文章；各社区（村组）至少悬挂一条宣传横幅。

（二）新闻媒体宣传。

区委宣传部要组织电视、广播、报刊、网络等新闻媒体配合开展宣传月活动专题报道，做到各主流新闻媒体至少发表1篇集中宣传月专题报道和防范非法集资公益广告，并通过政府门户网站和微信公众号至少推送5篇公益广告。

（三）单位内部宣传。

各成员单位、各乡镇街通过本单位门户网站、官方微信公众号以及大厅显示屏、展板、电梯等场所工具向单位干部职工（含离退休干部职工）宣传防范非法集资知识，使本单位、本系统干部职工自觉充当防范和打击非法集资的表率。

（四）行业机构宣传。

各银行、保险和民间融资等金融机构营业网点通过电子屏幕、横幅、海报、展板、折页等载体，向群众宣传防范非法集资知识。

区教育局要组织全区教育系统通过学校课堂、横幅、海报、展板等载体，向青年学生宣传防范非法集资知识。

区民政局要组织全区民政部门通过各养老服务机构对老年人开展防范养老服务领域非法集资宣传。

其他行业主（监）管部门负责组织本行业领域机构充分发挥自身优势，积极向社会广泛开展宣传教育活动。

（五）户外广告宣传。

交通、公路部门负责在铁路、公路、水路站等刊播防范非法集资公益广告，城管部门负责在城市户外广告设施等媒介载体发布防范非法集资公益广告，各乡镇街、村委会（居委会）在办事服务大厅、写字楼、商圈等人员聚集场所张贴悬挂不少于1条（张）横幅海报。

（六）上门入户宣传。

根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。

各乡镇街要充分利用好社区宣传栏、乡镇大喇叭，进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村屯、进家庭，向群众宣传防范非法集资知识。

（七）其他创新宣传。

各成员单位、各乡镇街、各金融机构要因地制宜，主动创新，积极拓展微信、微博、抖音、快手等新媒体、自媒体渠道，采取群众喜闻乐见的语言和形式，通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”文案等形式，推出更多接地气的宣传作品；探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感，真正构筑起多层次的宣传阵地。

四、工作要求

（一）加强组织。

今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府高度重视防范和处置非法集资工作。

同时，本次宣传月活动结束后，市处非办将以问卷调查的形式，每个县（区）随机抽取100人进行调查评估，形成宣传成效进行总结评估分析。

各成员单位、各乡镇街、各金融机构要充分认识做好宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，在往年工作基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，组织开展覆盖面广、渗透力强、接受度高的宣传活动，上下合力、同频共振，推动活动取得新的更大的成效，掀起防范非法集资宣传新高潮。

今年处置非法集资部际联席会议办公室将通过抖音政务号、处非动态等形式积极推送各地典型做法和优质宣传素材，各成员单位、各乡镇街、各金融机构要积极组织参与处置非法集资部际联席会议办公室和《中国银行保险报》报社联合举办的官方抖音话题挑战赛活动，加强信息共享并及时报送情况。

（二）联动发力。

各成员单位、各乡镇街、各金融机构要强化统筹协调，与司法行政机关有关普法宣传、金融监管部门消费者保护教育宣传等活动结合起来，积极会同共青团、民政等部门，针对青年学生、老年人等风险防范意识差、承受能力弱的重点群体加强教育，协同发力，齐声合唱，切实提升宣传效果。

（三）健全机制。

各成员单位、各乡镇街、各金融机构要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。

同时，要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。

要科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。