统筹推进医联体建设，鼓励社区医院与医联体内上级医院开设联合病房，进一步促进优质医疗卫生资源下沉，提升基层医疗卫生服务质量。

（三）加强监测评价。

各区要根据社区医院评价标准，依托信息平台系统，采集社区医院相关监测数据，充分利用大数据等多种手段，及时汇总分析社区医院运行情况，发现问题及时督促整改。

同时，要高度重视患者参与，通过调查问卷等多种形式了解患者就医感受，有针对性采取多种措施，不断提升居民满意度。

（四）持续完善保障政策与措施。

各区要对照社区医院标准和主要建设内容，建立持续改进医疗卫生服务体系和质量长效机制。

积极协调人力资源、财政、医保等部门，进一步深化基层卫生综合改革，在加强基础设施建设、人员编制及大型设备配备、绩效工资奖励政策、财政补助政策、医保报销等方面，优先向社区医院倾斜，综合引导和支持社区医院建设。

社区医院建设工作实施方案4

进一步完善基层医疗卫生服务体系，满足人民群众对基本医疗卫生服务的需求，根据省卫生健康委《关于全面开展社区医院建设工作的通知》（赣卫基层字〔20xx〕22号）文件精神，结合我区实际，经研究，决定推进社区医院建设试点工作，现制定青原区开展社区医院建设工作实施方案如下：

一、建设意义

开展社区医院建设试点工作，是新时期满足人民群众基本医疗服务需求的重要举措，是提升基层医疗卫生服务能力的有力抓手，是构建优质高效医疗卫生服务体系发展的关键环节。

推进社区医院建设试点工作，有利于合理拓展、利用、发挥基层医疗卫生服务功能，有利于加快分级诊疗制度建设进程，有利于提升基层医疗卫生机构品牌效应，有利于提升广大基层卫生人员的职业自信和职业价值，有利于提升居民对基层医疗卫生机构的信任度。

二、建设原则

（一）坚持以人民健康为中心。

社区医院建设以居民健康为中心，通过健全科室设置、拓宽服务范围、优化运行模式、做强特色专科等措施和手段，有效提升人民群众对基层医疗卫生机构的信任度和获得感，更好地满足城乡居民对基本医疗卫生服务的需求。

（二）坚持问题和目标双导向。

针对基层医疗卫生机构的薄弱环节和本次疫情防控暴露出的短板，社区医院建设要以提供公平可及和优质高效的基本医疗卫生服务为目标，充分发挥信息技术的支撑和引领作用。

（三）坚持防治结合的功能定位。

基层医疗卫生机构建成社区医院后，仍然承担基本医疗服务和基本公共卫生服务，其防治结合的功能定位和公益性质不变，已有财政补偿水平和优惠政策不降低。

三、建设机构遴选条件

（一）基层医疗卫生机构具备较强的服务能力和一定规模的服务人口，实际开放床位数≧30张，床位使用率≧75%，业务用房建筑面积≧3000平方米。

（二）加强与优质服务基层行活动的衔接，达到或基本达到《社区卫生服务中心服务能力标准（20xx年版）》和《乡镇卫生院服务能力标准（20xx年版）》推荐标准的优先。

四、试点单位

根据20xx年基层医疗卫生机构建设情况，我委确定值夏中心卫生院为我区20xx年首批社区医院建设机构。

同时，根据建设工作推进情况，鼓励和引导条件具备的其他社区卫生服务机构和乡镇卫生院作为后备医疗机构，纳入下一年度社区医院建设。

五、主要建设任务

（一）对照标准，加强资源配备和信息化建设。

严格按照《社区医院基本标准（试行）》（国卫办医函〔20xx〕518号）和《全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范（试行）》（国卫规划函〔20xx〕87号）要求，进一步完善房屋、设备、床位、人员和信息化等资源配备,加强信息化基础设施建设和设备提档升级。

结合常态化疫情防控工作，规范设置发热门诊。

（二）突出重点，狠抓医疗服务能力提升。

一是提高门诊常见病、多发病诊疗、护理、康复等服务。

鼓励结合群众需求建设特色科室，有条件的可设立心理咨询门诊。

二是加强住院病房建设，合理设置床位，主要以老年、康复、护理、安宁疗护床位为主，鼓励有条件的设置内科、外科、妇科、儿科等床位，并结合实际开设家庭病床。

三是提高中医药服务和医疗康复能力，广泛推广和运用中医药适宜技术，为群众提供热敏灸等中医特色服务。

四是加强医疗质量建设，严格落实《社区医院医疗质量安全核心制度要点》（国卫办医函〔20xx〕518号），进一步健全规章制度，严格机构内部管理，切实保障医疗质量和患者安全。

（三）防治结合，强化传染病防控能力。

一是强化传染病早发现、早报告能力。

结合传染病的流行特点，常态化开展医务人员传染病知识培训，进一步提高社区医院在健康体检和日常诊疗过程中早发现传染病的能力。

规范社区医院预检分诊流程，健全传染病报告制度，提升法定传染病早报告能力。

二是强化重点人群健康管理和自我防护。