为掌握农村村民住户附属设施情况，为下步分类处置奠定基础，此次在表1中要求填写附属设施面积。

附属设施是指村民主房外的其他设施，包括伙房（厨房）、厕所、院坝、畜禽圈舍等。

十六、什么是建筑物、构筑物？

简单的识别方法为人可以进去活动的就为建筑物，人不可以进去活动的就为构筑物。

通常建筑物就指房屋，一般指供人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所。

房屋指由围护结构组成的能够遮风档雨，供人们在其中居住、工作、生产生活、娱乐储藏物品或进行其他活动的空间场所。

如住宅、公寓、宿舍、办公、商场、宾馆、酒店、影剧院等。

构筑物是指房屋以外的建造物，人们一般不在其中进行生产生活活动。

如烟囱、水井、道路、桥梁、隧道、水坝等。

通常情况下，所谓构筑物就是不具备、不包含或不提供人类居住功能的人工建造物。

十七、是否符合土地利用总体规划的认定？

判定用地是否符合土地利用总体规划，应当将违法的界址范围(或者界址坐标)与乡(镇)土地利用总体规划纸质图件(或者数据库矢量图件)套合比对、对照，将项目名称与土地利用总体规划文本对照。

与乡(镇)土地利用总体规划纸质图件(或者数据库矢量图件)进行套合比对，用地位于规划城乡建设用地区域的，应当判定为符合土地利用总体规划；与乡(镇)土地利用总体规划纸质图件(或者数据库矢量图件)进行对照，用地位于土地利用总体规划确定的交通廊道内、独立工矿用地区域的，应当判定为符合土地利用总体规划；与土地利用总体规划文本进行对照，用地项目已列入土地利用总体规划重点建设项目清单的，应当判定为符合土地利用总体规划。

十八、占用基本农田的认定

判定用地是否占用基本农田，应当将用地的界址范围(或者界址坐标)与乡(镇)土地利用总体规划纸质图件(或者数据库矢量图件)进行套合比对，对照所标示的基本农田保护地块范围进行判定。

用地位于土地利用总体规划图上标示的基本农田保护地块范围的，应当判定为占用基本农田。

十九、涉及保密房屋的如何上报

按照信息采集表（公共管理服务类）填写相关信息，以纸质资料报送。

二十、大棚房清理整治、违建别墅整治情况如何填写

将清理整治情况填入相应图斑的备注栏中。

耕地建房整治工作方案3

为尽快查清全县农村乱占耕地建房底数，确保农村乱占耕地建房问题整治工作顺利推进和全面完成，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、目标任务

按照政府主导、部门负责、乡镇主体的工作思路，坚持实事求是，主动担当作为，采取有效措施和办法，分类审慎处置农村乱占耕地建房问题，防止“一刀切”、简单化。

从20xx年x月3日起，对乱占耕地建房行为零容忍，实行“八不准”：一是不准占用永久基本农田建房；二是不准强占多占耕地建房；三是不准在流转买卖的耕地上违法建房；四是不准在承包耕地上违法建房；五是不准巧立各种名目占用耕地违法建房；六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；七是不准非法出售（出租）耕地给他人建房或者将乱占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不准违法审批占用耕地建房。

以“零容忍”态度管住乱占耕地建房增量，依法依规处置存量，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。

二、整治范围

农村乱占耕地建房问题整治工作，主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全县8个乡镇范围内乱占耕地建房的行为。

（一）摸排范围。

20xx年1月1日以来占用耕地新建、续建、扩建的房屋。

1．房屋。

一般是指上有屋顶、四周有墙，具有固定性基础的建筑物。

2．耕地（基本农田）。

以“二调”最终成果数据库上的地类为基准，结合年度新增耕地项目进行判定。

已获得农用地转用批复的土地上建设的房屋，或已取得不动产登记证书的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）规定的设施农业类房屋，不纳入本次摸排范围。

（二）摸排类型

1．住宅类房屋。

重点摸清耕地上住宅类房屋的具体类型（1户独栋住宅、多户成套住宅等），建设主体（本村村民、非本村村民、企业或其他主体），对本村村民的住宅，要重点判定房屋是否符合当地“一户一宅”政策，或是否属于保障农村村民“户有所居”需要，或是否符合“分户条件”。

2．公共管理和公共服务类房屋。

重点摸清耕地上房屋用途，建设依据和建设所依据相关政策的主管部门等。