（一）疫情监测

1、市、县（市、区）卫生局负责甲型H1N1流感疫情监测工作的监督、管理，并及时组织检查和督导，发现监测工作中存在问题要及时解决。

2、市及各县（市）疾控中心负责疫情监测和预警工作，做好对高暴露人群，密切接触史并有不明原因发热或流感样病例的监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

市、县（市）疾控中心要逐步建立符合生物安全要求的流感实验室，加强现场快速检测和病毒分离能力。要配备专门人员负责流感监测工作，做好流感样病例检测、送检和各项准备工作。

3、疫情发生地所有医疗机构要设立流感样病例预检分诊点或指定专人加强预检分诊工作，详细询问流行病学史，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离和报告，并采集标本，送当地疾控中心流感实验室进行病毒快速检测。当地疾控中心要根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大监测地区范围和采集标本的数量。

其他地区的医疗机构对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，要立即采集标本，送当地疾控中心流感实验室进行病毒快速检测。

（二）病例报告

各级医疗机构发现符合病例定义的疑似、临床和确诊病例时，按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等规范性文件的要求和规定进行报告。

各级疾控机构接到疫情报告后，要立即赶赴现场开展流行病学调查，同时分别向上级疾控部门和当地卫生行政部门报告。

（三）病例诊断和疫情公布

我市年度首例甲型H1N1流感可疑病例必须由省级专家组进行诊断；各县(市、区)年度首例病例诊断必须由市级专家组预诊断后，由省专家组作出最终诊断。任何单位和个人均不得擅自作出甲型H1N1流感的诊断。

甲型H1N1流感疫情由卫生部向社会公布，省级卫生行政部门经卫生部授权后，方可向社会发布本行政区域内的疫情。市及县级卫生行政部门未经授权不得向社会公布疫情。

三、医疗救治

（一）指定定点收治医院。确定__市人民医院和各县（市）人民医院为__市甲型H1N1流感病人定点收治医院。一旦发生疫情，各地医疗救治专家指导小组要快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用品等及时赶赴现场，有效开展医疗救治工作，并做好医护人员的个人防护。

（二）做好院内感染控制工作。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行隔离治疗。医院应严格进行院内感染控制，合理布局，设置污染区、半污染区和清洁区，规范处理医疗废物，同时应对病人污染或可能污染的区域进行消毒处理。有条件的医院应启用负压病房，将疑似、临床和确诊病例分病房管理。医务人员和参与疫情现场处置的人员应采取个人防护。

（三）疫情发生后各定点医院要每日及时向当地卫生行政部门报告病人的病情和治疗情况。

四、防控措施

（一）流行病学调查和处理

1、发现甲型H1N1流感疫情，疾控中心要立即组织开展流行病学调查，调查内容包括：病例基本情况、居住地及家庭背景、发病和就诊经过、临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、暴露史、旅行史、密切接触者情况等。同时做好流调人员的个人防护。

2、对现症病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗。对列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察。医学观察场所的设置和工作要求请按照省卫生厅《甲型H1N1流感密切接触者隔离医学观察简明指引（试行）》执行。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

3、及时做好可能污染的物品、用具和疫点的消毒工作，不需要进行大面积的空气和外环境消毒。

4、在甲型H1N1流感疫情可能涉及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5、各级卫生监督机构要加强对疫点、疫区、事发现场的各项预防、控制措施落实的监督检查，监督落实收治病人医疗机构消毒隔离和医务人员个人防护措施，救治措施，加强对违法行为的调查处理。

（二）广泛开展健康教育，提高群众的防病意识

各地要充分利用各种宣传媒体，广泛开展甲型H1N1流感防治知识、科普知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯，充足睡眠、勤于锻炼、减少压力、足够营养；勤洗手，尤其是接触过公共物品后要先洗手再触摸自己的眼睛、鼻子和嘴巴；打喷嚏和咳嗽的时候应该用纸巾捂住口鼻；室内保持通风等。

各地卫生局要设立并公布咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。

（三）开展群众性爱国卫生运动

各地爱卫办要积极组织、广泛开展夏季群众性爱国卫生运动，清理卫生死角，清除蚊蝇孳生地，积极推进农村改水、改厕工作，提高粪便无害化处理率，优化人居环境，消灭传染病的发生和流行，保障人民群众的身体健康。

五、疫情的解除

经__市甲型H1N1流感预防控制技术指导小组对疫情控制效果综合评价，经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人康复后10天内无新发病例出现，由市卫生局报请市人民政府和省卫生厅批准，解除疫情，转入常规防治。

六、保障措施

市及各县（市、区）卫生局负责协调有关部门保障应急预防性药物（____）、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

乡镇防控甲型H1N1流感应急预案5

一、总则

（一）总体目标

为做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。

（二）工作原则

政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。

（三）编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《__省突发公共卫生事件应急预案》。