(3)其它措施

县政府组织制定宣传方案，运用广播、电视等媒体及宣传画、传单等多种形式，向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的旅行，提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的旅行。

县卫生行政部门根据疫情流行情况，及时向县政府提出应对措施的建议。县政府根据甲型H1N1流感疫情，必要时可以报经上一级人民政府批准，宣布对个别疫情集中暴发的建筑物、居民小区或疫情严重的自然村实施封闭隔离，同时限制疫区内非必要的人群聚集活动，关闭集贸市场，停工、停业、停课，临时征用房屋、交通工具等。必要时按程序报批，请求驻军和武警部队协助实施强制隔离措施。

县卫生行政部门设立统一的咨询热线电话，24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。

4、2评估

甲型H1N1流感流行结束后，县卫生行政部门在上级卫生部门指导下，组织对甲型H1N1流感流行处理情况进行评估。评估内容包括甲型H1N1流感流行的危害、现场调查处理情况、疫苗和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报县人民政府和市卫生行政部门。

5、现场调查与处置

5、1现场调查

对报告的所有病例属地进行流行病学现场调查，调查内容包括：病例基本情况、居住地及家庭背景、发病和就诊经过、临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、暴露史、旅行史、密切接触者情况等。

疫情调查结束，县疾病预防控制中心及时进行流行病学资料整理、分析，撰写流行病学调查报告，报三明市疾病预防控制机构和县卫生行政部门。

5、2病例管理

疑似和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似和确诊病例分开管理。

5、3密切接触者管理

按照密切接触者的判定原则，对疑似和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，县疾病预防控制中心或乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期满，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位开具解除医学观察的书面健康证明。

5、4院内感染控制

疑似和确诊病例送至定点医疗机构进行隔离治疗。医院设置污染区、半污染区和清洁区，规范处理医疗废弃物，及时对病人污染或可能污染的区域进行消毒处理。将疑似和确诊病例分病房单独管理并佩戴外科口罩。医务人员和参与疫情现场处置人员做好个人防护；发热门诊和感染性疾病科等重点部门加强室内通风，医务人员佩戴外科口罩，必要时佩戴护目镜或防护口罩。

5、5社区综合性措施

街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会组织力量开展群防群治，并协助县卫生行政部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好社区疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，大力宣传传染病防治的相关知识。

5、6信息发布

向社会发布甲型H1N1流感疫情和防控相关信息，统一由省卫生厅按规定发布。

6、保障与支持

6、1经费保障

县政府统筹安排防治甲型H1N1流感所需的必要经费，保障疫情发生与流行时的预防与控制所需药物、诊断试剂、检验仪器、医疗器械、消毒药械、应急物资准备、个人防护物品和必备的生活物资、病人诊断治疗及留验站与接触者医学观察等经费开支。

县政府应当提供必要资金，保障在救治病人、疫情处置过程中因公殉职、致病、致残的人员按规定得到抚恤和及时的救治。

医保部门协助落实参保病人的诊断、治疗、医学观察期间的医疗费用。

6、2物资保障

各有关部门按照疫情影响的程度、范围，做好预防与控制所需的药物、诊断试剂、检验仪器、医疗器械、消毒药械、个人防护物品、病人诊断治疗及留验站与接触者医学观察等所需物资的储备。

6、3其他支持

实施隔离治疗或医学观察时，病人、密切接触者若拒绝合作的，应按照《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条第二款规定，由公安部门协助采取强制隔离治疗措施。

在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

各级政府及相关部门应做好宣传工作，引导社会公众正确对待病人及密切接触者，避免歧视。

7、奖励与处罚

对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的机构和人员给予表彰和奖励。对举报疫情有功的单位和个人，县政府及其有关部门应当予以奖励。

对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对不服从有关部门调度的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究其部门主要负责人的责任，并依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

乡镇防控甲型H1N1流感应急预案4

为了做好应对甲型H1N1流感疫情的应急准备与应急处置工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《__市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定和省卫生厅《__省流感大流行卫生应急预案（试行）》精神，特制定本应急预案。

一、疫情的应急处理组织、协调和管理

（一）为应急突发甲型H1N1流感疫情，成立了以市卫生局张奕明局长任组长的__市防控流感大流行领导小组，负责全市甲型H1N1流感疫情卫生应急工作的领导和指挥。各县（市、区）卫生局要在当地政府的统一领导下，成立相应的防控领导小组。并与检验检疫、交通、畜牧、食品药品监管、经贸、教育、公安等有关部门加强信息沟通，密切配合，依法开展各项预防控制工作。

（二）成立__市甲型H1N1流感医疗救治专家指导小组和预防控制技术指导小组。各县（市、区）要尽快成立相应小组。一旦发生可疑疫情，要迅速组织相关人员赶赴现场进行医疗救治和流行病学调查，尽快确定疫情，查明病因和疫情可能涉及的范围，提出控制措施和建议。

二、疫情的监测，病例报告、诊断及疫情公布