坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。

（五）依法规范。

旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定，与相关政策相衔接，妥善处理应急工作与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，要依法行政，依法实施应急预案。

四、组织指挥体系及职责

由于xx古镇景区采取“景镇合一”管理原则，因此成立xx古镇景区旅游安全事故应急处置工作指挥部（以下简称景区指挥部），统一组织指挥旅游安全事故应急救援工作。

指挥部总指挥由景区管理局局长马骏兼任，副总指挥由分管副局长李卫锋兼任，成员xx镇办公室、景区管理局、xx镇各村支书，xx溶洞，新xx客栈，和润居，滨江客栈，康源公司、xx方舟、xx山庄中心负责同志组成。

指挥部下设六个工作部门：

（一）指挥部办公室

主任：由xx镇办公室同志兼任

职责是：负责旅游安全工作的日常事务及组织协调工作；联系区安全监察部门，及时传达贯彻上级安全生产的指示精神；收集掌握景区安全生产相关信息，供领导决策；对各基层单位上报的旅游安全隐患及险情进行及时处置，确保景区安全有序。

（二）综合协调组

组长：由管理局办公室负责同志兼任

职责是：及时掌握旅游安全事故动态，根据指挥部部署，协调救援力量，保持通信联络畅通。

（三）现场应急救援组

组长：由各村干部负责同志兼任。

职责是：负责事故现场救援工作，封闭事故现场及相关游览区、景区点，同时配合安监、公安、行政执法等职能部门有序开展救援行动，确保应急救援任务顺利进行。

（四）后勤保障组

组长：由计划财务处负责同志兼任

职责是：负责安全应急救援中的物资器械供应、运输以及伤员的救护、后送。

负责统一安排应急救援车辆，保证救援车辆的调配使用。

（五）宣传报道组

组长：由镇办公室负责同志兼任

职责是：负责安全救援事件的实事报告以及与新闻媒体的沟通协调。

（六）调查处理组

组长：由旅游管理处负责同志兼任

职责是：对旅游安全事故发生的原因及损失情况展开调查，明确责任，妥善处理。

五、安全救援要求及应急程序

（一）加强值班。

景区各有关单位实行24小时值班制度，主要领导以及安全救援应急联络员必须保证24小时开机，保持联络畅通。

要切实安排好旅游旺季及节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证随时启动旅游安全事故应急处置预案。

（二）做好职责分工。

切实抓好旅游安全管理工作，及时发现安全隐患并落实整改防范措施，按要求上报安全事故应急处置指挥部办公室。

（三）做好应急处置。

发生旅游安全事故，值班人员要在第一时间上报局安全事故应急处置指挥部办公室，由办公室及时报告指挥部领导，启动应急处置预案，并立即组织人员赶赴现场实施救援处置。

（四）认真履行职责。

应急处置办公室、各职能小组和各相关单位，要按照应急处置指挥部的统一部署，组织调配人员、车辆以及救援物资、器械，听从指挥。

（五）做好协调组织工作。

遇有其他紧急情况，由景区管理局办公室值班人员通知相关单位，对安全事故可能波及的景区或景点的游客，及时组织转移、疏散，对受伤人员及时组织施救，确保游客生命财产安全。

六、预警和报告

（一）安全监测。