二要紧盯保障和改善民生抓落实。

对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策，按照“一册明、一折统”的支付方式，按时足额发放到位;对农村低保、危房改造等惠民政策，公开公平，阳光操作，真正使惠民政策惠及困难群众。

对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村，按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求，村主要负责人主动辞职并接受组织处理。

三要紧盯一把手抓落实。

强化一把手在提质增效工作中的责任，加大问责力度。

重点围绕工作落实进度抓问责，对不作为、慢作为、乱作为的，发生一次谈话提醒，发生两次全乡通报，发生三次组织处理。

(三)抓作风，在改进工作作风上提质增效。

一要以教育培训为先导，提高干部整体素质。

常常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德等教育活动，使广大干部牢记宗旨，切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事;引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。

二要以制度创新为手段，严明干部队伍工作纪律。

要对现行规章制度重新进行一次梳理，对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。

重点要建立健全好三个机制：一是建立健全岗位责任制，解决部分干部职责不明的问题。

二是建立健全检查考评机制，解决干多干少一个样的问题。

执行严格的考勤制度、请销假制度，将出勤与干部工资、评优等挂钩。

三是建立健全责任追究机制，解决干好干坏一个样的问题。

把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据，对工作勤奋努力、成效显著的干部，要大张旗鼓地表彰奖励;对没有完成工作任务的，视情节予以严厉处理。

三要以班子建设为重点，凸显先锋模范带头作用。

领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，严于律己。

坚持抓班子、做表率;抓责任、促落实;抓重点、强基础;抓政策、促进展;抓协作、促成效的“五抓”责任机制。

(四)规范公开村务，在落实优惠政策上提质增效。

各村要仔细执行“4+2”工作法和落实村务公开制度，进一步规范公开内容，采用固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等灵活多样的形式，把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项及时向群众公开，保证各项强农惠农政策的落实，促进农业进展、农民增收和农村繁荣。

三、开展“提质增效年”活动的方法步骤

“提质增效年”活动，从4月份开始，至11月底结束。

主要采取以下方式开展活动：

(一)制定年度目标治理指标。

各村政府的决策部署和年度工作责任书，在4月初，要制定量化指标，分解工作任务，明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。

各村每月、每季度要将目标治理落实情况及时报告乡政府以及乡“提质增效年”活动领导小组办公室。

(二)执行公开承诺。

各村要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等，要通过会议、村务公开、承诺书等形式，向上级组织和广大干部群众作出承诺，广泛接受监督。

(三)查找整改突出问题。

5月中旬，各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式，仔细查找工作效能和作风方面的突出问题，并对查找出的问题进行梳理归类。

5月下旬，制定整改方案，明确整改措施、时限、责任。

要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制，按时限逐个整改销号，保证落实到位。

(四)执行考评通报。

各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查，自查情况分别报告乡“提质增效年”活动办公室。

乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评，进行阶段性排序通报。

(五)进行总结验收。

11月中旬，各村、各单位要对活动开展情况进行自查总结，并将自查报告报乡提质增效年”活动领导小组办公室。

11月下旬，由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。

年底前，各村、各单位要将践诺情况进行通报，接受社会监督。