(二)重组整合，提质增效。

一是提高资源配置效率，按照国家、省有关政策要求，做好央地企业之间、国有企业之间、国有与非国有企业之间重组整合，减少无序竞争和同质经营，减少重复建设和提高关联效益，将资源配置到优势企业和核心主业上，配置到前瞻性产业上。

二是增加有效投资，新增投资要向回报水平高、盈利能力较好的领域倾斜，同时加大向高新技术产业、支柱性产业、战略性新兴产业和现代服务业投资力度。

三是加快盘活非生产经营性资产，严格按照国家和省、市有关政策，依法规范处置和盘活。

(三)深化改革，提质增效。

一是加快推动股权多元化改革，主动稳妥进展混合所有制经济。

二是加大生产方式、组织模式、治理体制改革力度，加快建立和规范董事会，完善公司治理机制。

三是继续推动厂办大集体改革、剥离办社会职能、分离移交企业社会保险治理职能、退休人员实现社会化治理，使企业轻装上阵。

四是最大限度调动企业广大干部职工改革攻坚主动性、主动性、制造性，营造好干事创业的良好氛围。

(四)开展“双创”，提质增效。

一是着力搭建与中小微企业协作平台，共同打造市场竞争新优势。

二是加快产业改造升级，紧密结合中国制造20xx、“互联网+”等行动，推动产业升级。

三是大力推动机制创新，加大对创新人才的激励力度，充分调动人才创新创业主动性。

四是采取切实有效措施，为企业转岗分流人员清障搭台，促进分流人员再创业。

(五)开拓市场，提质增效。

一是紧密跟踪市场和行业变化，及时调整生产经营策略，改进营销模式。

二是进一步满足和引领消费需求，主动改善产品供给，增品种、提品质、创品牌。

三是加强上下游产业供需对接，打造共享经济的竞合新模式，实现互利共赢。

(六)精益治理，提质增效。

一是引导企业执行全员、全要素、全过程精细治理，进一步强化成本费用控制。

二是鼓舞和弘扬精益求精的工匠精神，在生产和服务中提升质量治理。

三是加大“两金”清理力度。

推动清欠责任与清欠成效紧密挂钩，加快清收应收账款，加快清理不适销、不对路产品库存。

(七)强化对标，提质增效。

一是与先进企业对标。

深化研究本行业龙头企业生产经营治理要害要素，提出可操作的对标目标和有针对性的整改措施。

二是与先进指标对标。

在绩效评价体系体现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等指标中，选取企业最急需、最要害、最重要的指标重点改进。

三是与历史最好水平对标。

仔细梳理企业自身历史最好水平的相关数据和影响因素，有针对性地提升和改进。

四是与内部典型对标。

在企业内部深化挖掘典型部门、典型班组，以典型示范，以典型引路。

(八)融通资金，提质增效。

一是优化负债结构，资产负债率高的企业要减量带息负债，拓宽股权、债券等直接融资渠道。

二是加强资金集中治理，充分利用财务公司、资金结算中心等平台，连通境内外资金池，减少资金沉淀，加快资金融通。

三是严控资金风险，加大对投融资、融资性贸易、汇兑、担保业务、垫资建设等业务风险管控，严防重大资金风险损失发生。

四、工作组织

(一)成立领导小组。

成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市直有关单位为成员单位的黑河市国有企业提质增效工作领导小组，领导小组办公室设在市工信委，办公室主任由市工信委主任兼任。

领导小组办公室承担日常工作，负责督促落实联席会议议定事项，及时向领导小组成员单位通报工作情况，定期分析提质增效工作进展情况，协调解决重点难点问题，研究有关政策措施。