创新生物医药审批体制,以天府国际生产城为依托,积极对接承接省级有关生物医药许可、监督、核查等业务,省区合作共建生物医药申报服务机构,为区内企业提供专业化申报服务。
8.全力推进涉企优惠政策一窗通办。
在政策制定环节开展产业“政策众筹”,深入了解企业发展瓶颈及政策需求,提升涉企优惠政策精准性、科学性、稳定性。
在政策兑现环节,设立涉企优惠政策办理综合窗口和线上平台,逐步实现所有涉企优惠政策相关事项“一口受理、一窗通办、一网查询、限时办结”,切实解决企业反映的政策兑现材料多、时间长、不透明等问题。
9.大幅改善金融信贷环境。
发挥政府牵线搭桥和增信作用,集成“银政企”金融信贷服务,在政务大厅设立金融信贷、专业中介服务综合窗口,引进入驻一批会计、法律、资产评估、征信机构等国际国内知名第三方金融服务机构,实现金融服务“可视”“可比”“可选”,为中小企业提供首贷咨询、续贷受理审批及其他投融资服务。
强化中小企业资金持续支持机制,推动银行机构创新循环信贷产品,支持企业多次提取、随借随还、循环使用贷款力度。
建立新经济基金对在蓉创投机构跟投机制,加大银政企对接力度,围绕产业功能区融资需求,多维度、多形式、全覆盖开展产融对接,实现资金供需精准对接,扩大“园保贷”“成长贷”“壮大贷”等政策性贷款规模。
10.动态更新发布高新“机会清单”。
围绕电子信息、生物医药、新经济等主导产业,动态更新、定期公开发布5g、大数据、云计算、人工智能、区块链等“高新应用场景”和“高新机会清单”,鼓励支持各单位广泛征集应用场景解决方案,吸引优质企业到成都高新区集聚发展,形成全国领先的产业集群。
11.加大力度支持受疫情影响的企业。
全面巩固优化疫情防控期间“非接触式”办件措施,参照《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》,针对受疫情影响的中小企业,从金融支持、财政支持、稳岗援企、服务优化四个领域全力支持复工复产。
在长期政策支持上,从产业链恢复、消费信心恢复、新经济应用场景打造等方面进行政策支持,做好应对疫情、纾困企业、优化营商环境的相关工作。
12.建立以信用监管为核心的新型监管方式。
建立部门联合会议制度,构建部门联合抽查工作机制,实现市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖。
推进市场监管部门行政许可规范化,推动市场监管部门行政许可事项“一网办理”,以市场主体电子营业执照为基础,加强市场监管系统各项涉企证照的电子化应用。
推进“智慧市场监管”,利用互联网、大数据提升监管精准化、智能化水平。
强化信用信息归集共享,实施信用联合奖惩。
13.深化政府采购和招投标领域改革。
鼓励采购人少收、不收招投标保证金和履约保证金,实现电子保函代替纸质保函。
加大政府采购支持中小企业发展力度,政府采购中小企业货物、服务比例达85%以上。
加大预付款力度,鼓励采购单位向中标供应商预付一定比例的合同价款。
完善全流程电子化招标采购流程,拓展可招标领域和类别,在工程类招标中实现工程施工、工程监理、勘查设计、工程报价、工程检测全流程电子招标,实现投标人可离线编辑招标文件。
加强投标企业信用监管,加强资质审查,对企业的不良行为或者失信行为及时进行平台公开,加大曝光力度,促进诚信自律。
14.强化要素供应供给。
水电气讯电视报装业务全部进入政务大厅,实现“一窗受理、高效办结”。
全面推行政务服务办理件免费寄递服务,提升群众办事体验。
压减获得电力耗时,符合用电工商业用户小型接入工程行政审批当天办结;
精简获得用水流程,实现“占用挖掘道路许可”并联办理,压减为1个审批环节;
探索开展供气延伸服务,为用户提供燃气接入、工程安装、器具配套、报警器安装等一站式服务,优化用户办事体验;
通信报装纳入工程建设项目并联审批体系,实现纳入立项项目信息通信基础设施的规划预留,推动通信设施转供电改直供电。
15.建立完善高位调度机制。
指标牵头部门负责工作推进落实,每季度向领导小组作专题汇报。
16.探索建立优化营商环境甄审机制。
畅通企业建议、咨询、投诉渠道,创新政企互动机制,设立营商环境甄审室,以部门会商共审的形式协调解决市场主体反映的跨部门、跨领域复杂疑难问题。
17.建立营商环境监督机制。
加大营商环境建设察访核验监督力度,开展优化营商环境专项检查、巡察。
在行业协会、商会、中介服务机构、企业等市场主体中选聘营商环境监督咨询员,组建营商环境业界共治理事会,提供优化营商环境政策咨询、监督和评价。
18.加强营商环境宣传。
提升政策知晓度,提升企业获得感,增强“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的思想共识。