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乡镇优化营商环境工作方案5篇
大小:36.35KB 9页 发布时间: 2023-03-17 10:18:25 17.66k 17.42k

(二)进一步压减行政许可事项。

对保留的许可事项要逐项明确许可范围、条件和环节等,能简化的尽量简化。

1.做好省市级下放的行政许可事项的承接落实。

按照省市权力事项下放的安排部署,及时与上级部门沟通衔接,制定业务手册、办事指南和事中事后监管办法等,确保相关行政权力事项承接到位、规范运行。

2.组织清理规范行政许可事项,及时集中统一高新区行政许可事项清单。

3.做好交通运输领域行政许可事项的承接。

及时与市及汉滨区交通运输部门沟通对接,做好交通运输领域相关事项的承接。

同时按照中省市安排部署,简化道路客运经营许可事项和申请材料,精简道路货运从业驾驶员培训考试。

(三)认真落实工业产品生产许可证制度改革要求,推动实施国家统一的产品认证制度。

1.按照国家统一安排,对强制性产品认证实施法规式目录管理。

2.加快实现检验检测认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用,避免重复评价。

(四)大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。

按照国家统一部署,大幅压减企业资质资格认定事项,力争2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上,凡是能由市场机制调节的一律取消,对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。

探索对部分资质资格实行告知承诺管理。

(五)整治各类变相审批,摸清备案、登记、年检、认定等部门管理措施的底数,并持续清理压减。

对确需保留的实行清单管理,并向社会公开。

(六)继续推进“证照分离”改革,重点是“照后减证”。

(七)再造企业开办流程,进一步压减企业开办时间。

1.加快电子营业执照、电子印章推广应用,简并现场登记环节。

持续推进企业开办全程网上办,加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章等全流程网上申请和办理,现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料。

2.加快电子发票的推广应用,为纳税人提供免费的电子发票开具服务。

(八)进一步完善市场主体退出机制,促进优胜劣汰。

持续优化企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”服务。

推行税务注销分类处理,压缩企业注销时间。

推进企业简易注销登记,对于被终止简易注销登记的企业,允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。

(九)全面开展工程建设项目审批制度改革,压减审批时间和环节,在确保实现将审批时间压减到120个工作日以内的基础上,进一步压减审批时间。

1.继续开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。

贯彻落实《安康高新区工程建设项目审批制度改革实施方案》确定的各项改革措施,实现工程建设项目审批全流程再造。

在实现“一窗受理、并联办理”基础上,继续开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,大力精简工程建设项目审批环节和事项,分类优化审批流程,实施联合审图和联合验收等。

推动“一张蓝图”统筹项目实施,推进工程建设项目审批模式的转变。

探索取消施工图审查(或缩小审查范围)、实行告知承诺制和设计人员终身负责制,并加强事中事后监管。

2.推进环评制度改革,对不涉及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等一批基本不产生生态环境影响的项目,统一不再纳入环评管理。

试点对环境影响小、风险可控的项目,简化环评手续或纳入环境影响登记表备案管理,在已将项目环评审批时间压缩至法定时限一半的基础上,进一步压缩时限。

3.推进用地规划“多审合一、多证合一”改革,合并用地预审和规划选址,整合建设用地规划许可证、建设用地批准书、国有土地划拨决定书,在已经减少用地规划相关证照基础上,持续压缩办理时限。

(十)治理各种不合理收费,防止地方非税收入非正常增长、抵消减税降费的政策效果,不能再增加收费项目,确保减税降费的目标落实到位。

1.按照上级统一部署,组织开展减税降费政策实施效果监督检查工作,重点关注非税收入增速异常和乱收费等情况,坚决纠正违规开征、多征、预征非税收入的行为,坚决查处乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

2.治理政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等涉企收费行为,坚决清理整治乱收费和第三方截留减税降费红利行为。

动态调整行政事业性收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,全面公示收费项目、标准和依据。

3.降低企业融资、物流、用能等成本,全面落实好已出台的各项减税降费政策。

对疫情期间中省市和高新区出台的各项支持政策认真学习研究,争取更多、更大政策支持,帮助企业渡过难关。

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