副总指挥：省公安厅领导、总队领导、大楼所属单位负责人。

成员：市公安局、交巡警大队、医疗救护、电力公司、发生火灾单位等有关单位负责人及有关工程技术专家等。

地点：便于观察、指挥和转移的地方。

职责：（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。

（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、后勤保障组等。

（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。

根据现场变化情况，及时调整力量部署。

必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。

（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。

通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。

（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。

（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。

2）现场指挥部

现场总指挥：支队长、政委

副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、后勤处长、监督处长。

下设作战指挥组、后勤保障组三个组。

作战指挥组：司令部副参谋长、战训科长、指挥中心主任、秘书科长、警务科长、监督处副处长、监督处建审科长、指导科长、辖区大队长；

宣传组：组教科长、监督处宣传科长；

后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；

地点：大楼大门器材集结处

任务：制定相应的灭火措施，确立火场的主攻方向，调整和调结灭火力量，向上级指挥部报告火场情况。

3）前沿指挥部

指挥：副参谋长

成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、火灾单位保安部人员

地点：事故救援楼层下层。

任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整灭火力量采取机动措施有效扑灭火灾。

3、灭火措施和任务部署

根据灭火救援力量到达顺序，行动的展开顺序为：侦察——疏散营救被困人员——控制火势——灭火。

1）侦察

先到场的消防人员通过外部观察、询问知情人、组织侦察小组内部侦察，迅速查明：

(1)起火楼层，燃烧范围，蔓延方向。

(2)被困人员数量，位置，可以利用的疏散途径、方式。

(3)需要设置堵截阵地的位置。

(4)内部消防设施可利用情况。

2）积极疏散与抢救被困人员

（1）利用广播设备、手提扩音器等，稳定被困人员情绪，避免跳楼等事故的发生。

提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆，进行自救互救。

（2）启动防排烟设备，打开门窗用雾状水流排烟等，减轻高热烟气对遇险人员的威胁，为抢救人员创造条件。

（3）组成若干救人小组（每组不少于3人），利用内部通道，深入内部，有组织地疏散抢救遇险人员，必要时利用喷雾水枪掩护。