制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时，可以及时作出应急响应，下面小编整理了乡镇突发公共卫生事件应急处置预案，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。

乡镇突发公共卫生事件应急处置预案1

一、总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《安徽省突发公共卫生事件应急预案》等编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我镇突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。

突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定预案。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈。提高全社会防范突发公共卫生事件意识，健全突发公共卫生事件应急体系，长期做好卫生应急准备，随时应对突发公共卫生事件。

2.依法规范，科学应对。严格执行相关法律法规、预案和文件规定，建立责任明确、制度健全、预案完善、准备充分、应对有效的卫生应急处理工作机制，科学规范地应对突发公共卫生事件。

3.统一管理，分级响应。全区突发公共卫生事件信息报告和应急处置工作实行统一管理。事件按照市、区两级分级响应，属地负责。对于属于区级响应或发生地为我区事件承担主要职责，对属于市级响应或事件发生不在我区，我区积极配合各级部门做好处置工作。

4.快速响应，高效处置。按照预案，反应灵敏、快速查报、科学决策、有序有力、及时高效地处置突发公共卫生事件。

5.应急联动，联防联控。卫生系统内部（市立医院、疾控中心、卫生监督所）建立协调有序的应急处置工作机制；区突发公共卫生事件指挥部成员单位建立部门间的应急工作联动机制，联防联控，密切协作，共同应对突发公共卫生事件。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

1.区突发公共卫生事件应急指挥部

区人民政府成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责对重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处理突发公共卫生事件的重大决策。

指挥部成员单位根据突发公共卫生事件的性质和应急处理的需要，指挥部可以临时增加指挥部成员单位。

区人民政府根据区卫健委的报告建议和实际工作需要，决定是否启动区突发公共卫生事件应急指挥部工作机制。

2.各乡镇街卫生应急指挥组织

各乡镇政府和街道办事处、经开区管委会分别成立突发公共卫生事件应急指挥领导小组，确定指挥领导小组组成部门及单位，并明确其工作职责。各乡镇街突发公共卫生事件应急指挥领导小组负责对辖区突发公共卫生事件处置的统一领导、统一指挥，按照属地管理的原则，切实做好本行政区域内突发公共卫生事件的应急处理工作。

（二）日常管理机构

区卫健委在区政府的统一领导下，设立公共卫生应急处理办公室，负责全区突发公共卫生事件应急处理的日常管理。其主要职能是：依法组织协调有关突发公共卫生事件的应急处理；组织制定有关突发公共卫生事件应急处理的政策措施、规章制度和相关文件；组建与完善公共卫生事件监测和预警系统；制定突发公共卫生事件应急预案（草案），组织预案演练；组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训；指导各乡镇街实施突发公共卫生事件应急预案；组织实施应对全区各类突发公共事件人员伤亡的紧急医疗救护工作；承办救灾、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作；承办区突发公共卫生事件应急指挥部交办的工作。

（三）应急处理专业技术机构的职责

辖区内各级各类医疗卫生机构是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构，平时要做好应对突发公共卫生事件的专业队伍组建、培训等应急准备工作，提高快速应对能力和技术水平。在预防和控制突发公共卫生事件工作中，服从卫健委的统一指挥和安排，开展应急处理工作。

1.疾病预防控制机构：负责突发公共卫生事件信息的收集、调查、监测、分析、报告，承担现场流行病学调查处理、现场快速检测和实验室检测、相应的卫生学处理等预防和控制工作，开展应急工作宣传、培训，参与预案的制定和演练，承办卫生行政部门交办的其他卫生应急工作。

2.医疗机构：各级各类医疗机构承担突发公共事件医疗救治职能和应急信息报告职能，主要承担病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染控制和检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。

3.卫生监督所：区卫生监督所承担卫生应急处置工作相关的卫生监督职责，协助卫健委对事件发生地区的食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查，对违法和渎职行为依法处理。

三、应急处置准备

（一）应急体系准备

建立全区统一的卫生应急组织指挥体系，统一领导、指挥、处置突发公共卫生事件。加强疾病预防控制机构和基层预防保健组织体系建设，强化疾控中心在应对处置突发公共卫生事件中的主要职能作用；加强各级各类医疗机构（含综合医院、镇卫生院和社区卫生服务机构等）的应急能力建设，建成覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、处置有效的应急医疗救治体系；提高全区卫生监督机构应急处置能力，强化卫生监督对卫生应急处置工作的保障。

（二）应急机制准备

建立健全卫生应急工作制度，明确应对突发公共卫生事件的处置程序、技术标准、控制措施和工作职责，实行应急处置工作责任追究制度。努力建立“预案完善、制度健全、责任明确、管理规范、运转协调、反应迅速、准备充分、应对有效”的突发公共卫生事件应急机制，实现卫生应急工作规范化、程序化管理，做到依法规范、科学有序、快速有效处置突发公共卫生事件。

（三）应急专业队伍准备

1.应急处理专家组织。区卫健委组建“裕安区突发公共卫生事件应急处理专家组”，参与制定突发公共卫生事件应急预案和技术方案，开展突发公共卫生事件风险评估，对突发公共卫生事件应急准备和应对措施提出建议，指导、参与突发公共卫生事件应急处置。承担突发公共卫生事件日常管理机构和应急指挥机构交办的其它工作。

2.应急处置专业技术组。区卫健委组织疾控中心等医疗卫生单位，分别组建应对重大传染病、食物中毒、职业中毒等卫生应急处置专业技术组，参与制定专业防控技术方案，指导、参与相应的突发公共卫生事件应急处置。

3.卫生应急处理小分队。区疾控中心、卫生监督所分别组建卫生应急小分队，承担突发公共卫生事件的现场快速调查处理任务。卫生应急小分队由流调人员、检验人员、消杀人员组成，配备现场调查、快速检测设备和消杀药械等装备。卫生应急小分队全年每天轮班待命，随时赶赴现场调查处理突发公共卫生事件。