目前,禁毒办设在公安禁毒部门,公安机关作为职能部门,人员、经费有限,禁毒委成员单位大部分为挂名单位,造成了公安机关“单打一”局面。
建议强化政府对禁毒工作的领导,充实禁毒办工作人员,一方面使禁毒办组织协调等职能得到充分、有效发挥;另一方面也确保公安禁毒部门充分发挥专业队伍职能,全力投入打击毒品犯罪、强制戒毒等禁毒执法工作。
二是优化警力配置,加大从优待警力度。
认真落实警力下沉举措,切实把有限的警力用到刀刃上,同时出台激励机制,优先解决基层干警的职级待遇、提拔任用等问题,建立完善青年干警一律下基层锻炼制度。
尽最大可能改善基层基础建设和办公条件,将干警权益保护工作逐步规范化、法制化,使干警扎根基层、热爱基层、献身基层。
要考虑禁毒专业队伍的专业化,年轻化,考虑禁毒工作特别是缉毒侦查工作的长期性、特殊性,优化禁毒队伍的年龄梯次结构,知识互补结构,加强禁毒专业队伍的培训,提高禁毒专业队伍的攻坚克难能力。
三是加强警务保障,改善基层干警执法装备。
要积极争取财政经费,切实落实禁毒经费保障,确保禁毒工作正常运转,逐步改善禁毒专用装备和防护器材,尽快实现禁毒队伍的正规化建设。
努力争取财政部门按上级公安机关制定的公安装备和经费开支定额标准予以保障,解决车辆、装备、办案业务经费的问题,并确保专款专用。
四是规范情报信息管理,实现机制一体化。
各级公安机关要树立“大禁毒”的观念,在公安内部突破地区、部门界限,实行多警种合作,兵团式作战,提升侦查重大贩毒集团的指挥权,根据案情由各派出所上报县禁毒办,实行统一指挥、协同作战,改变目前单兵种、低级别各自作战的工作模式,摒弃“破案”就是抓几个“马仔”、截获一批毒品的旧观念。
通过多次抓捕和查缴毒品,延伸侦查,组成完整的破案战役,以达到摧毁整个犯罪集团的目的,真正达到堵源截流效果。