所有乡镇卫生院均要设置发热门诊(诊室),落实24小时值班制度和首诊负责制度。

要通过招聘、返聘等方式扩充基层医务人员队伍。

为每名乡村医生配备指夹式脉搏血氧仪，加强基层医务人员培训，提高服务能力。

乡镇卫生院、村卫生室按照服务人口数的15%-20%动态储备新冠病毒感染相关中药(甘肃方剂)、对症治疗药物和抗原检测试剂。

要落实市级领导包乡镇、乡镇干部包村、村级干部包户的农村三级网格包干机制，压实乡镇、村委会疫情防控责任。

(网格化管控组牵头，各镇、市卫生健康局、市农业农村局、市人社局、市工信局、市委组织部、市委宣传部按职责分工负责)

9.调整核酸检测人群范围。

不再开展全员核酸筛查，社区居民可根据需要“愿检尽检”。

社区保留一定数量的便民核酸检测点，零售药店、药品网络销售电商等要充足供应抗原检测试剂。

对医疗机构收治的有发热和呼吸道感染症状的门急诊患者、具有重症高风险的住院患者、有症状的医务人员开展抗原或核酸检测;疫情流行期间，对养老机构、社会福利机构等脆弱人群集中场所的工作人员和被照护人员，定期开展抗原或核酸检测。

外来人员进入养老福利机构等脆弱人群聚集场所时，查验48小时内核酸检测阴性证明并现场开展抗原检测;对社区65岁及以上老年人、长期血液透析患者、严重糖尿病患者等重症高风险的社区居民、3岁及以下婴幼儿，出现发热等症状后及时指导开展抗原检测，或前往社区设置的便民核酸检测点进行核酸检测。

(核酸检测组牵头，市卫生健康局、市民政局、市工信局、各成员单位按职责分工负责)

10.强化区域协同调度。

建立全市重症医疗资源和救治力量统筹调度机制，动态监测定点医院、二级以上医院、亚定点医院、基层医疗卫生机构的医疗资源使用情况，当定点医院、亚定点医院、综合医院可收治新型冠状病毒感染患者的救治床位使用率达到80%时，医疗机构发出预警信息，由市疫情防控指挥部统筹调派医疗资源支援或调度分流患者。

在新冠病毒感染人数激增，重症、危重症患者大幅增加时，启动全市调度机制，调集医疗力量，进行集中救治。

(疫情防控指挥部牵头，市卫生健康局、各成员单位负责)

11.加强疫情监测研判。

要按照省、市关于新冠病毒疫情监测预警工作的要求，进一步做好基于国家级流感监测网络的新冠病毒监测、社区人群新冠病毒感染哨点监测、新冠病毒变异株监测及重点机构人群监测等工作。

疫情监测专班结合院前急救量、门诊就诊量、住院患者量、社会面核酸抗原检测结果、特定场所症状监测结果等，每周进行分析研判，掌握新冠疫情变化态势，综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况等，为依法动态采取适当的限制聚集性活动和人员流动等措施压制疫情高峰提供技术支撑。

(流调和溯源组牵头，市卫生健康局、市民政局、市教育局、市疾控中心、各成员单位按职责分工负责)

12.调整入境人员管理措施。

取消入境人员全员核酸检测和集中隔离。

健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面，健康申报异常或出现发热等症状人员，由海关先进行抗原检测，结果为阳性的，可采取居家自我照护或就医。

(交通保障组牵头，敦煌海关、市外办、市交通局、市卫生健康局，市文旅局、各成员单位按职责分工负责)

三、组织保障

13.强化组织领导。

各镇、各部门要把落实“乙类乙管”措施作为当前工作的重中之重，主要负责同志要亲自研究部署、亲自指挥调度、亲自推动落实。

要结合实际制定实施方案、细化措施，责任到岗、任务到人，周密组织实施，加强力量统筹，推动各项措施落细落小落实。

(疫情防控指挥部牵头，市卫生健康局、各成员单位按职责分工负责)

14.强化责任落实。

要靠实各方责任，各镇、各相关部门和各单位都要守土有责、守土尽责，进一步增强紧迫性和责任感，市疫情防控指挥部、各专责组、各成员单位要各尽其职、各负其责、分兵把守。

各级共、青、妇要充分发挥群团组织服务群众的桥梁纽带作用，支持行业协会、商会、志愿者等发挥好社会团体联系服务各方的作用。

(督查组牵头，市纪委监委、市委组织部、各成员单位按职责分工负责)

15.强化资金保障。

各镇、各有关部门要加强对重症防治医疗资源储备的资金投入，通过政策倾斜、项目支持、增加预算、统筹整合，医保资金提前预付，争取社会各方捐赠等多种方式，想方设法支持医疗资源扩容、药品设施储备，保障医务人员待遇，确保平稳渡峰。

(物资保障组牵头，市财政局、市医保局、市卫生健康局、各成员单位按职责分工负责)

16.强化宣传引导。

要广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，坚持科学佩戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯。

要加强“乙类乙管”的培训宣传，充分宣传疫苗接种、分级分类诊疗、重症患者救治、重点人群健康管理、关心关爱医护人员等措施对于应对疫情的关键作用，筑牢群防群控的基础。

要强化风险防范，准确把握实施“乙类乙管”后社会稳定、公共安全等方面可能面临的突出风险，加强网络舆情监测引导，矛盾纠纷排查化解，社会面整体防控，落实防风险、保安全、护稳定各项措施。