按照《*******安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《*关于进一步加强安全生产工作的决定》、《*生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、工作原则

（1）以人为本，科学管理的.原则。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，**撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。

充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学**决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测**、救援装备和技术，迅速**事态，消除危害后果。

（2）****，分级负责的原则。

在区*的****和**协调下，经贸局和有关企业按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。

企业是安全生产的责任主体，具有**制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。

（3）属地为主，分级响应的原则。

在生产安全事故发生后，事发单位必须作出“第一反应”，果断、迅速地采取应对措施，**应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力**事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。

同时，应立即向上级部门报告事故情况。

上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。

（4）预防为主，*战结合的原则。

贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。

一是通过安全管理和安全技术等**实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。

为此，*时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使各专业救援**和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。

二、**指挥体系及职责

区安全生产事故应急救援**体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急**保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

经贸局主要职责：

（1）传达区应急指挥部命令并**落实；

（2）通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援；

（3）选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；

（4）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，**协调人员和物资疏散工作；

（5）检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告，提出救援建议，协助市应急指挥部开展工作；

（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

（7）配合上级部门进行事故**处理工作；

事故单位：负责疏散人员，关停设施，**技术人员研究应急措施，并配合****工作。

三。

预警预防机制

1、生产安全事故**与信息报告

生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向*110报警，同时报当地人民*和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。

报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。

2、预警行动

各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，**专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。

如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。

四、应急响应

1、分级响应

按照属地管理原则，当发生安全生产事故时，事发企业、区经贸局应立即启动本级安全生产应急预案，**开展应急救援工作。

**事态发展，当事态超出其响应级别或事故无法得到有效**时，应及时向上级部门报告，对事故做出应急响应。

区经贸局负责实施应急响应的工作：