四、处置恐怖事件的具体措施

根据恐怖性犯罪事件的具体情况，在领导小组的指挥下，按照职责分工，迅速有效地开展各项工作。

1、处置措施

（1）对打、砸、抢暴力事件的处置措施

①如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

②伤及他人的，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③如有组织的暴力事件，在条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集证据、保护证人。

（2）对纵火及爆炸事件的处置措施

①如发现不明爆炸物或已发生爆炸事件，立即向领导小组汇报，第一时间报告公安、消防、卫生局等相关部门，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

②发现不明爆炸物的，报告公安及消防部门，请求派人排爆并协助工作。在适当区域设置警戒线，封锁现场，控制现场事态，严禁人员进出加强事故地点保卫、巡逻工作。

③已发生爆炸的，要采取坚决措施，紧急疏散事发现场人群。保证疏散通道畅通，尽最大可能疏散和保护患者在最短的时间内撤出灾害现场，脱离危险。

④开辟紧急救援通道，确保救援力量能够及时、顺利地进入救灾现场，避免疏散人群挤占救援通道，影响救援工作的进行。

⑤救治伤员。根据人员伤亡数量等情况，调集救护队赶赴现场，组织现场其他方面的力量协助医疗救护队伍开展营救工作。

⑥抢险救灾。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身保护，尽最大可能减少人员伤亡。

（3）抢夺、抢劫、盗劫的处置措施

如发生抢夺、抢劫、盗劫等事件，犯罪嫌疑人未离开现场的，在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕；犯罪嫌疑人已离开现场的，立即向领导小组汇报，同时保护好现场、证人，并通知公安部门。如发生伤人事件，立即采取措施展开救护。

（4）对劫持人质的处置措施

对医院医疗场所或办公场所发生的劫持人质事件，处置工作主要由公安、武警负责，医院反恐防暴领导小组及应急分队积极配合。

①立即通知医院反恐防暴领导小组及公安部门，应急分队要迅速封锁现场，设立警戒圈，控制局势。

②组织力量疏散人员，使未受到恐怖分子控制的人员全部离开现场，孤立和隔断恐怖分子劫持人质的中心现场。

③要在现场周围实行交通管制，开辟紧急通道，确保救援人员和车辆畅通无阻。

④迅速组织医疗救护人员、车辆携带药品、器械等赶赴现场，准备救治伤员；应急分队配合解救行动。

⑤组建专门的工作组，实施解救。因地制宜建立通话、谈判渠道。一是对恐怖暴力分子进行劝告，动之以情、晓之以理，摧毁其心理防线，迫其缴械投降；二是离间恐怖分子团伙成员，孤立首犯，瓦解斗志，创造行动机会；三是通过对话谈判，了解恐怖分子本人或团伙成员内部情况；四是讨价还价，为最终解决问题争取宝贵时间。

⑥在一切努力均失败或人质生命受到严重威胁时，击伤或击毙恐怖分子，解救人质。

⑦救治伤员。主要是对被救的受伤人质，参加营救的受伤人员，被捕获的受伤的恐怖分子进行紧急救治。

2、统一报道口径

宣传要本着“有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护金华稳定形象”的原则，在上级主管部门的领导下，及时、准确地向公众报道事件真相，正确引导舆论。同时，要通过宣传教育，尽快消除暴力袭击造成的心理恐慌，恢复正常的医疗次序。在暴力犯罪活动侦破后，应及时报道或辟谣。宣传报道活动和新闻稿件必须经医院领导小组以及上级主管部门审核批准。

3、做好善后处理工作

恐怖事件处置工作结束后，要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害人员的情绪，解决他们的实际困难；公安部门对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的恐怖分子；总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

五、处置暴力事件的战备

1、制订预案，加强演练。要结合我院工作实际，参加必要的反恐防暴演练，确保人员到位。

2、加强节假日的值班保卫工作，合理安排人员，落实责任，确保节假日期间的安全工作。定制检查水、电、气、供氧及通信设施，确保相关设备完好。

3、加强主要活动的安全保卫工作。在组织各类主要活动的同时，要立足于防范，加强安全保卫工作。及时发现苗头，及早采取措施，力争把暴力事件解决在萌芽状态。

医院反恐防暴应急演练方案4

一、目的

为确保医院内暴力事件能够及时、有效处置，保障患者及医务人员人身安全和医院财产安全，维护正常医疗秩序，特制订本预案。

二、编制依据

根据《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、地方性法规及办法，并结合医院实际情况，制定本预案。

三、适用范围