本预案适用于医院内病人或家属寻衅闹事、殴打医务或者其他人员、损坏医院公共财产等意外事件以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、应急组织机构及其职责
成立应急领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:各室部科负责人
组长主要职责:负责治安突发事件应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源、整体指挥应急行动(不在时,由副组长担任)、应急状态解除、向上级应急领导小组汇报重大突发治安事件。
副组长主要职责:负责具体落实应急小组决议和组长指示(组长不在时,担任指挥);信息汇总分析。
成员主要职责:负责在事件发生现场协调处理、与公安和主管单位联络、处理相关事宜。突发治安事件发生后上报给应急小组组长、应急救援过程中通讯联络、施救、事故处理。
应急办公室:医务科。办公室负责人:马国华。
五、医院发生治安事件的主要类型
1、医疗纠纷引起医闹事件;
2、聚集人员寻衅滋事;
3、针对重点人员和部位的恐袭击事件
5、重大斗殴事件;
6、危害医院正常运行的其它治安性质的事件。
六、预警及措施
1、按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,根据事态发展情况和采取措施的效果,决定预警级别,预警可以升级、降级或解除。
2、根据“预防为主”的原则,对有关信息进行评估,当突发治安事件即将发生或发生的可能性增大时,应按照相关应急预案进入预警状态。
3、进入预警状态后,根据应急事件或事故的类别与性质,可能采取的措施。
(1)立即启动相关应急预案;
(2)在适当范围内传递关于预警状态的信息,必要时广泛发布预警通知;
(3)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资,并妥善安理;
(4)医院突发应急小组指示成员、相关专业工作组及救援抢险组进入应急状态。进行初步应急资源整合,做好调配准备;
(5)需要报上级单位的应按要求在规定时间内报告。
4、应急响应
治安事件发生后,当事人立即脱离现场,并向周围人员求救,现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报,立即报告保卫科;如有人员伤亡,立即进行救治,并拨打医院急诊科电话,请求援助;拨打110报警。现场人员应立即根据现场实际情况,正确处理初起事件。保安人员接到报警电话后,立即组织保安前往事故发生点,组织应急处理,并将情况第一时间向应急领导小组组长报告。必要时安排现场人员拍摄好第一现场照片和其它资料以便事件调查。
七、针对治安突发事件处置预案
1、突发刑事案件应急处置
(1)发生治安、暴力事件,当事人尽可能脱离现场,并向周围人员求助,现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报,立即报告保卫科及报“110”。
(2)保安队长立即组织保安人员5分钟内携恐器械赶到现场。
(3)保安队长到达现场后查明闹事人人数、是否携带凶器及凶器种类,如未报警,决定是否报警。
保安人员进行现场前期处置:制止双方的过激行为、维持现场秩序、疏散围观人员,阻止事态进一步恶化;同时对现场进行保护,对围观人员进行观察,对可疑人员进行监视;
(4)保安队长了解事件情况后,向保卫科科长及应急领导小组组长汇报现场情况及是否已经报警。并每隔10分钟向小组领导报告事件进展情况一次,直到事件得到控制。
保卫科科长在必要情况下可到现场进行指挥,应急领导小组组长在应急办公室进行坐镇、指挥。
(5)保安队长在公安干警到达现场后,如实向公安干警讲述事件过程,积极配合其工作。
(6)如有人员受伤,立即通知急诊科进行救治。
(7)事件最终结束后,由应急办公室负责人组织领导小组组长、副组长(保卫科长)、保卫队长等进行总结,应急办公室负责人进行记录。总结后由应急领导小组组长向院长及医院发言人汇报事件发生原因、发展过程及结果、有无人员伤亡等。
2、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置
(1)严禁非本单位人员进入工作区域,保安和全体人员有权阻止进入,同时汇报值班领导;