四、制订旅游安全事故预防及处理应急措施。应含有：消防安全预防及处理应急措施；治安案件预防及处理措施；交通事故预防及处理措施；食物中毒预防及处理措施；突发公共卫生事故处理措施。

五、加强对员工的旅游安全知识的教育和培训。普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的员工，必须经过安全培训，合格后才能上岗。

六、旅行社经营场所的消防疏散通道通畅，设施设备完好、有效，符合有关规定。坚持定期安全检查工作，及时消除不安全隐患。

七、旅行社组织旅游活动，租用和使用的交通工具必须有合法营运手续，签订规范的租赁合同，不得雇佣“黑车”。在安排旅游者的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程，并注意避免司机处于疲劳状态。

八、组织旅游者旅游期间，导游员要切实负起责任，出团前要对游客进行必要的安全知识和防范措施的提示，提醒游客注意自身安全和自我防护。在容易发生安全事故的场所，及时提示旅游者注意，并不得擅自离团。

九、对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏和丢失。

十、事故处理

(一)凡涉及旅游者人身、财物安全的事故均为旅游安全事故。旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：

1.轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在万元以下者；

2.一般事故是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在万元至万元(含万元)者；

3.重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在万元至万元(含万元)者；

4.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或经济损失在万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

(二)一旦发生安全事故，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政主管部门。旅行社应坚持救援第一的原则，立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，将游客的生命财产损失降到最小；市旅游局在接到一般、重大、特大安全事故报告后，会尽快向市人民政府报告，并在接到报告小时内报省旅游局。

旅行社应急预案管理制度4

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面落实扬州市旅行社业务经营单位的安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护全系统正常的经营、工作和生活秩序，确保人民生命和国家财产的安全，根据3号令和省、市政府关于建立安全生产责任制的要求，下达年《旅行社安全责任书》如下:

一、责任对象

各国际、国内旅行社的法人代表是旅游安全工作第一责任人，总经理是直接责任人，对本单位安全工作负全面责任。

二、责任目标

1、订本单位安全生产年度计划，并列为本单位的重要议事日程，每季度至少召开次安全工作例会，研究解决旅游安全工作中的重大问题;每季度尤其是黄金周前至少组织一次全面的安全自查。各项安全工作要有文字记录，制定安全档案，落实到人。

2、建立安全领导机构。各单位应当根据人事变动情况及时调整安全管理机构，有专人具体负责，确保工作不受影响。发生重、特大事故的，根据3号令及有关法规的规定，严肃追究责任。

3、建立健全“安全自查，隐患自改，责任自负，接受监督”的安全管理机制，要对旅行社经营中的各类事故隐患进行普查、登记、建档，并及时进行整改，通过整改达到无隐患的目的。一时难以整改的，必须采取有效监控措施。隐患整改完毕后要有完整的报告。

(1)旅行社门市部经营必须遵守“四统一”原则，既统一人事管理制度;统一财务管理制度;统一组团活动和导游安排;统一旅游路线和产品。旅行社门市部不得独立开展旅游业务，旅行社招徕、接待游客使用的组团合同书中必须使用旅行社法人章，不得使用营业部章。旅行社门市部的设立和停止必须严格报备制度，必须向所在地的县(市)区旅游局及扬州市旅游局同时报备。旅行社门市部必须与总社签定安全责任状。

(2)旅行社必须与游客签订标准旅游合同;不搞任何形式的承包挂靠,不得超范围经营,不得非法转让或变相转让旅行社业务经营许可证;不得委托非旅行社单位或任何个人代理或变相代理旅游业务(不得委托外地驻泉机构经营旅游业务);

(3)旅行社应规范旅行社团队档案。旅游团队档案必须按序号列出资料项目，内容包括:与游客签订的旅游合同;报名须知;团队计划书(包括行程表、游客名单等);团队派车单，与接(组)团社、酒店往来传真原件和复印件;报价单及游客回复确定价传真原件和复印件;单团成本核算单;接(组)社派团单;游客意见反馈表;财务结算单;全陪备忘录;其他应归档的资料。

责任人:**

日期:年月日

旅行社应急预案管理制度5

一、加强旅游安全工作的领导，成立旅游安全工作领导小组，由企业法人代表或总经理任组长，明确各部门职责及团队运作每个环节上的具体责任。

二、建立健全旅游安全管理规章制度。明确安全责任，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位以及每个员工。

三、办理旅行社责任保险。组团时建议旅游者投保人身意外保险。为带团导游员办理人身意外保险。

四、制订旅游安全事故预防及处理应急措施。应含有：消防安全预防及处理应急措施；治安案件预防及处理措施；交通事故预防及处理措施；食物中毒预防及处理措施；突发公共卫生事故处理措施。

五、加强对员工的旅游安全知识的和培训。普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的员工，必须经过安全培训，合格后才能上岗。

六、旅行社经营场所的消防疏散通道通畅，设施设备完好、有效，符合有关规定。坚持定期安全检查工作，及时消除不安全隐患。

七、旅行社组织旅游活动，租用和使用的交通工具必须有合法营运手续，签订规范的租赁合同，不得雇佣黑车。在安排旅游者的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于疲劳状态。

八、组织旅游者旅游期间，导游员要切实负起责任，出团前要对游客进行必要的安全知识和防范措施的提示，提醒游客注意自身安全和自我防护。在容易发生安全事故的场所，及时提示旅游者注意，并不得擅自离团。

九、对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏和丢失。十、事故处理(一)凡涉及旅游者人身、财物安全的事故均为旅游安全事故。旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：

1.轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在万元以下者；2.一般事故是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在万元至万元(含万元)者；3.重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在万元至万元(含万元)者；4.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或经济损失在万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

(二)一旦发生安全事故，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政主管部门报告。旅行社应坚持救援第一的原则，立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，将游客的生命财产损失降到最小；市旅游局在接到一般、重大、特大安全事故报告后，会尽快向市人民政府报告，并在接到报告小时内报省旅游局。

(三)在事故处理部门人员未进入事故现场前，如因现场抢救工作需移动物证时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

(四)有伤亡情况的，应立即组织医护人员进行抢救，并及时报告当地卫生部门。