各职能部门应根据市指挥部的指令或按职责分工迅速调集相关救援力量，调运救援、救灾物资及装备、器材、药品到事发地，先行采取紧急处置和救援行动，市指挥部同时迅速与省指挥部联系，争取国家相关资源和力量的支援，全面开展现场处置和紧急救援行动。

各部门按照职责分工，立即组织力量开展抢救伤员，疏散人群，安置群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物坍塌、水电气泄漏，排除爆炸装置、辐射源，控制核、辐射、疫情、毒情扩散等工作，及时组织实施现场勘查或人质谈判、解救工作。

驻地部队要积极配合开展各项处置和救援工作，及时提供人员、装备、技术支援。

对疑似化学恐怖袭击的现场，首先由公安消防、环保部门、驻地部队、武警防化检测人员进入现场实施检测;对疑似生物恐怖袭击的现场，首先由卫生部门检测人员进入现场实施检测;对疑似核和辐射恐怖袭击的现场，首先由环保部门和驻地部队检测人员进入现场实施检测。

排除生化、核恐怖袭击可能后，其他部门的人员方可进入现场实施处置。

救援时应遵循以人为本，先易后难;向导引路，技术支持;先排险，后抢救(险情不影响抢救时可边排险边抢救);先救生，后寻难;先妇幼，后其他;先重伤员，后轻伤员;先重要物资，后一般财产的原则，以提高抢救效益，减小伤亡损失。

不同类型恐怖袭击事件的现场处置和救援工作，应区别不同情况实施处置。

爆炸恐怖袭击事件的处置。

检查、排爆工作由公安和武警部队的排爆分队负责，必要时可请驻地部队专业排爆人员参加，及时派出排爆队，迅速查明爆炸现场的情况，防止发生再次爆炸或连环爆炸;对未爆的爆炸物应适时采取转移销毁、人工排除、无线频率干扰等手段妥善处置，以防止遥控、延时、接触爆炸。

各专业工程抢修队要及时关闭爆炸现场的水、电、气，并视情及时组织抢修，保障正常的供水、供电、供气、通信和环境安全。

疏散、抢救工作主要由公安消防、武警部队及其他专业救援队人员组成。

处置主要是以下几个方面：一是迅速疏散现场人员，防止被火围困和建筑物的倒塌造成伤亡;二是排除险情，优先帮助身处危险之中的人员脱险;三是向熟悉情况的人员，如居民和原工程设计人员了解此建筑物的结构、平面布置和居住情况，根据了解掌握的情况，确定抢救方案，并充分发挥专业救援队伍的技术优势，及时抢救被埋压的人员;四是组织医务人员及时、全力抢救受伤害人员，寻找并妥善处理遇难者尸体;五是当发生火灾时，及时组织消防人员灭火，防止损失的进一步扩大;六是在组织抢救的同时，视情组织专家对现场进行分析、评估，及时疏散危险地区的人员，防止人员进入危险地带;七是当判断恐怖活动为系列爆炸性恐怖活动时，应疏散可能遭袭击目标中的人群。

劫持轮船、火车、公共汽车等公共交通工具事件的处置。

由

交通、铁路、卫生、建设、地方海事局与渔业等行政主管部门和驻闽北部队、武警、公安消防部队配合公安机关，由各县(市、区)参照本预案处置原则和方法，制定专门预案。

袭击国内外知名人士及大规模袭击平民恐怖事件的处置。

以公安机关为主，武警部队、外事、卫生部门和驻地部队配合处置。

立即采取加强对国内外重要知名人士及其住地的安全保卫措施;及时救治伤员，疏散人群，保护重要部位和财产的安全，控制现场，全面开展现场勘查和调查工作。

袭击外国国际组织驻闽北代表机构、外资企业及其人员寓所的恐怖事件的处置。

由公安、安全、外事、卫生部门、武警部队负责处置，采取相应措施，保障各国、国际组织在闽北人员、居住地及其财产的安全;迅速向省指挥部汇报，通过外交渠道与有关国家及其驻华使领馆、国际组织驻华代表机构取得联系;控制现场，通过外交渠道开展现场勘查和调查工作。

攻击计算机信息系统恐怖事件的处置。

对银行、证券、保险、电力、铁路、民航、税务、海关等关系国计民生重要系统和政府要害部门信息系统的恐怖事件应急处置，以计算机信息系统主管部门的力量为主，启动本部门预案处置。

市相关通信运营单位组织计算机网络通信技术专家组，对市内重点、要害部门计算机信息系统遭攻击事件的应急处置提供技术配合与帮助。

生化、核和辐射恐怖袭击事件的处置。

根据省指挥部的指示和《福建省处置生化恐怖袭击事件应急预案》及本预案实施处置。

信息和新闻处置。

根据中央确定的口径和有关授权，由市委宣传部、市政府新闻办、市外办和市公安局负责协助中央有关部门做好信息发布和现场中外记者的管理工作。

(四)加强防控，维护稳定

本市二级指挥部要根据恐怖袭击事件的具体情况，组织强大力量，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。

1、关闭、封锁涵洞、水库、城市水源地、重要水利工程、桥梁、车站、码头、机场、海关、邮局等场所，必要时停止供电、供水、供气、供油，切断通风、中央空调等系统;

2、关闭学校、娱乐场所等人群密集场所，疏散车站等人群密集地区群众;

3、加强对通信枢纽的管制，以及对重点、敏感人员、场所、部位、设施、标志性建筑物、大型公共建筑的安全保护;

4、加大社会面检查、巡逻、控制力度;

5、严格出入境管理与控制;

6、组织、协调公安、安全、军队、武警部队等力量，发动并依靠基层组织、单位和广大群众，严密防范和严厉打击趁机抢劫、

盗窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动，全力维护事发地及

其周边地区社会稳定。

7、通过媒体公布报警求助电话号码，发布必要信息、稳定人

心，要求群众保持镇静，减少不必要的外出，暂时不要前往事发

地，以尽快恢复社会秩序。