镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查，对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村干部，要及时通报，严厉追究相关人员责任，对生态护林员责任不到位，巡查不到位，报告不及时将予以经济处罚，情况严重者予以及时调整人员。

清明节森林防火方案2

清明节将至，我镇已进入春季森林防火关键时期，特别是近期大风天气持续增多，森林火险等级迅速上升，森林防火形势十分严峻。

山东省政府、青岛市政府、黄岛区政府先后下发《关于印发强化责任落实打好春季森林防火攻坚战专项活动方案》、《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》、《关于开展严厉打击野外违规用火行为专项行动的通知》《关于严禁在森林高火险区野外用火的通告》，均已印发至各管区、各村，相关部门要高度重视，认真抓好工作落实。

结合我镇实际，对清明节期间的森林防火工作制定如下方案。

一、明确行为界定和法律依据，依法打击违法违规野外用火行为

根据青岛市政府的规定：每年12月1日至5月10日，为青岛市的森林高火险期。

全市所有一、二级森林火险区及其周边500米范围内(大村镇所有山林均是一级森林火险区)，为森林高火险区。

森林高火险区严禁一切野外用火。

森林高火险期内，所有一级森林火险区的山林、森林公园、风景旅游区、自然保护区的林地实行封闭管理，未经批准任何人不得进入。

经批准进入的人员，必须服从森林防火管理，严禁携带火种进入。

以下行为均是违法违规野外用火行为：一是各种故意纵火烧毁森林的行为;二是在林内以及林缘地带吸烟、上坟烧纸、放鞭炮礼炮、烧香、燃放悬挂孔明灯、野炊等违规用火行为;三是未经批准烧荒、烧田埂、烧垃圾等违规用火行为。

《刑法》、《治安处罚法》、《森林防火条例》均有明确的法律依据。

各村要将相关文件在显著位置张贴并宣传。

二、把握重点严密防控，坚决管住火源，严格落实主体责任

把握好重点林区、重点时段和重点人员三个重点。

重点林区为全镇所有一级火险区，各村要实行全天24小时不间断监控;重点时段是所有三级以上(风力2-3级，气温0-15度)森林火险等级天气时段，特别是清明、五一前后等野外用火和游人进山的高峰时段，要重兵布防，严防死守，耐心细致做好解释工作，认真盘查询问并收缴火种;重点人员是自控能力差的青少年和防范意识差的老年人，痴、呆、傻精神病人、流浪人员等，要加强教育，严加防范。

各管区指导协调好辖区村森林防火工作，包村干部督促检查好所包村的工作落实情况。

各村两委干部必须及时到岗到位，并积极组织村民代表、小组长、村民等加强值守。

各村要成立专门巡查队伍，对重点林区、重点时段、重点人群的监控管控情况进行实时录像照相检查，对所有违法违规用火行为，一经发现，严肃处理。

对平日零散上坟者要登记造册，并安排专人看护陪同。

各村要按照属地管理原则，落实主体责任，村主要负责人是森林防火第一责任人，要全面落实森林防火责任制。

要将火源管理作为防火工作的核心内容，采取有效措施，动员全社会力量，坚决管住火源，严禁火种进山，对重点区域要设置警戒带，实行封山管理。

各村要在林区路口、重点部位安排人员，24小时严防死守，坚决堵住入山火源。

对重点防范的区域要组织人员巡山护林，看牢山头、坟地，严密防范违规用火，禁止任何单位或个人在林区野外违规用火、在林缘农田农事用火。

要加强对中小学生和儿童森林防火安全教育，对智障人员要逐一落实监护人，对流浪人员进行看管，严防无行为能力人失火。

对易发生火灾的重点林区封山管理，劝阻游客进山。

坚决制止在林缘500米范围内烧地堰，在林内吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊烧烤等违法行为，全面落实上坟祭奠物品集中焚烧制度。

三、巩固林区散坟搬迁成果，充分发挥林区防火围墙的作用

(一)平除已迁坟头。

对已迁出坟墓要平除坟头，对坟场进行整理。

防止出现到原坟墓迁出地燃烧纸钱、焚香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。

(二)再次组织排查。

要对林区内零散坟头再次进行认真细致地排查，要做到应查尽查，应迁尽迁，坚决不留死角。

对确因特殊原因暂时不能迁出的散坟，要认真登记备案，与墓主签订不违规用火的协议，讲明森林防火的要求、违反森林防火规定必须承担的责任，确保不出现燃烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。

同时，建立重点林区未迁出散坟的包保责任制。

对因工作不细、不实造成严重后果的，要追究相关责任人的责任。

(三)加强设施保护。

林区坟墓防火围墙为森林防火基础设施，各镇街要按照网格化管理要求，落实防火墙管护责任。

各级护林员要加大看护力度，防止人为随意破坏。