下面是小编整理的优化营商环境工作措施方案最新4篇,希望能帮助到大家。
优化营商环境工作措施方案1
一是实施告知承诺制。
按照西环〔2022〕20号《关于印发<西平县企业投资项目承诺制改革环评文件告知承诺审批实施细则(试行)的通知》要求,对涉及民生的城镇、农村污水处理设施、污水管网设施,自来水生产与供应设施,道路、天然气管网工程,生活垃圾及粪便处置工程,医院及医疗卫生服务机构等类环境影响评价报告表项目;疫情期间实行的医疗卫生、物质生产、研究实验等三类建设项目;和产业集聚区十五大项36小项环境影响评价报告表项目,实行告知承诺制,
二是简化项目审批程序。
实行告知承诺制的建设项目,在受理环境影响评价文件后,进行受理和拟审批公示,不再进行技术评估、实质性审查、现场勘查,在生态环境部门环评批复后,原则上在2个月内对被审批人承诺内容是否属实和建设项目环境影响评价文件编制是否规范等进行核查。
三是缩短项目审批时间。
环评文件行政审批部门受理建设项目环境影响评价文件后,在受理完成后1个工作日内做出审批决定,由原来的法定报告书60天、报告表30天,缩减为报告书15天、报告表6天(不含受理、拟审批公示及听证时间),确保企业申报项目短时间内得到审批。
四是符合告知承诺制的项目未批先建的视为合法。
实行告知承诺制的建设项目,在建设单位承诺后,可以在办理环评审批手续的同时开工建设,不再处罚和纠违,以加快项目建设进度。
五是分类实行降级登记管理。
根据最新的《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》和“放管服”的有关要求,针对一些低污染、低风险的建设项目取消项目审批,降级为排污许可登记管理,以降低企业前期环保投资,加快项目落地见效。
六是实行首错不罚“容错”机制。
规范执法行为,全面落实“双随机一公开”制度,慎重采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施,充分运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,采取提醒、协商、告知、建议、劝导等方式,督促企业落实环保主体责任,主动整改环境问题。
严格执行行政处罚裁量权基准,统一执法尺度和标准,推行“轻微违法不罚”原则,对企业的第一次轻微违法行为进行提醒,企业及时改正后,不予处罚,做到重教育、轻处罚,多教育、少处罚。
对执法检查中发现的各类问题,要积极帮助企业出主意、想办法,帮助企业咨询污染治理技术、政策等,因企制宜制订整改措施,切实做好服务帮扶工作,执法不搞“一刀切”,坚决杜绝“一停了之”“先停再说”等简单粗暴的执法监管方式,全力为企业打造一个宽松的生产经营环境。
七是建立健全“守信激励、失信惩戒”机制。
深入推进环保信用评价工作,强化企业环境信用管理和运用,实施企业环境信用差别化执法监管。
对信用较好的企业,合理降低抽查比例和频次,减少对企业正常生产经营的影响;对信用风险一般的企业,按常规比例和频次抽查;对违法失信、风险较高的企业,适当提高抽查比例和频次,依法依规实行严格监管。
各执法监管中队,要尽量减少对企业检查频次,实行智能执法和现场执法联动机制,能打电话安排的不到现场,能利用网络大数据、在线监控数据的不到现场,做到勤提醒、少打扰,为企业提供良好营商环境。
八是真诚服务企业。
扎实开展好企业服务日、“万人助万企”、“四大活动”走访工作,平时要主动加强与企业负责人的感情沟通,打一个电话,道一声问候,主动了解企业生产经营状况和实际困难,并征求企业对环保工作的意见,力所能及地帮助企业解决实际问题,用实际行动助力企业发展。
优化营商环境工作措施方案2
为了进一步优化营商环境,建立完善的市场竞争秩序,促进宏观持续健康发展,我国应采取以下措施。
首先,确立公平竞争法规。
为建立可靠、公开、公正、透明的市场竞争环境,推进公平竞争法规制定,完善企业反垄断、等级评估等规则,充分保护小企业发展,打击垄断性市场行为和恶性竞争,防范和制止各类不正当竞争行为,消除企业间抗衡形式,确保市场有序运行,促进市场竞争规范成熟。
其次,强化市场监管机制创新。
完善市场监测机制,强化市场秩序维护,从建立市场纪律出发,坚持用市场机制主导市场运行,完善嫌疑企业报告及调查机制,深化行政强制手段和司法裁判力度,坚决打击各类违法行为,维护企业合法权益,切实保护消费者权益和行业健康发展。
再次,深入实施严格的负面清单制度。
采取积极行为扶贫和营商环境优化,以及采用源自市场的动态管理等措施,在打击垄断性行为的过程中,不仅考虑行业的竞争状况,还考虑监管政策的合理性,鼓励助推企业自律和强制行为,有利于提高市场机制效率,促进企业依法经营和尊重贸易选择,激励和鼓励有竞争力的企业营商,为企业发展和行业健康发展创造良好的市场环境,努力保护和改善投资环境。
最后,有效利用创新技术强化信息公开。
建立政企信息对接机制,采用大数据、云计算等信息技术,通过决策分析等渠道,加快政策传导,实现企业营商环境公平改革。
开放关于行政审批过程、绗决策及行为的信息,不仅有利于企业和消费者調查及关注,而且还有助于涵盖各类企业和市场主体的合规性,提高政策执行及监管能力,激励市场参与者做出公正合规行为,确保政府监管行为秉持公正、公开、公平、有效原则,最终实现市场营商环境优化。
总之,上述措施的实施和深入研究,加强和完善经济体制改革,积极保护企业合法权益,有效控制垄断行为,加强社会公平,把握好市场竞争与规范结合、发展与管理结合、改革与服务结合,从而推动市场竞争秩序持续健康发展,为企业营商环境优化提供了坚实保障。
优化营商环境工作措施方案3
根据省、州、县《关于做好施行〈优化营商环境条例〉有关工作的通知》要求,现将县红十字会贯彻实施《优化营商环境条例》情况报告如下:
一、加强组织领导、提高政治站位,充分认识施行《优化营商环境条例》的重要性
县红十字会落实领导责任制,常务副会长亲自抓,切实把贯彻施行《优化营商环境条例》纳入重要议事日程,提高政治站位,充分认识《优化营商环境条例》在推动深化“放管服”改革、优化营商环境工作的重要意义,采取切实可行的措施认真贯彻施行《优化营商环境条例》,把施行《优化营商环境条例》作为长期性、经常性、持久性的一项重要工作抓实抓紧。
提高思想认识,主动增强施行《优化营商环境条例》的责任感和紧迫感,全面抓好贯彻落实。
二、积极开展宣传教育培训,营造良好氛围