为切实做好我市民政系统甲型H1N1流感防控工作，特别是民政窗口单位和福利机构甲型H1N1流感宣传教育与预防工作，及时防范和应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，确保发生流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，特制定本应急预案。

一、工作原则

1、预防为主。

加强对甲型H1N1流感防控，及时发现、及时报告、及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在福利院、敬老院等机构的传播和蔓延。

2、联防联控。

疫情防控实行属地管理、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

3、及时处置。

对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

同时对其密切接触者按规定进行医学观察。

二、组织管理

1、领导小组。

为全面做好疾病的宣传和防治工作，我局成立甲型H1N1流感防治工作应急领导小组，领导和开展全市民政部门甲型H1N1流感防控工作。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

2、职责分工。

领导小组：制定、完善、发布疫情应急预案，落实防疫经费，协调、督促、检查各单位防控工作，负责信息管理与疫情报告。

建立自下而上的逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，保持24小时信息畅通。

救灾救济和社会福利科：负责指导各敬老院、五保供养机构甲型H1N1流感防控工作;督促并检查敬老院、五保供养机构的防控知识宣传教育;协助卫生、疾控部门处置敬老院、五保供养机构发生的甲型H1N1流感疫情。

行政审批科：做好婚姻登记处甲型H1N1流感防控工作。

福利院：做好福利院内部甲型H1N1流感防控工作。

殡仪馆：做好殡仪馆的甲型H1N1流感防控工作。

怡乐园：做好怡乐园内部甲型H1N1流感防控工作。

烈士陵园：做好烈士陵园甲型H1N1流感防控工作。

三、甲型H1N1流感疫情监控和应急处理

1、各单位在卫生部门指导下，严格执行出入门管理制度和外来人员登记制度，要认真按照卫生防疫部门的要求，及时进行全方位消毒，认真做好记录。

2、民政对象和工作人员一旦出现发热、咳嗽、咽痛等流感样症状，须及时到医疗机构就诊。

一旦发现甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例要及时报告民政局和当地政府并协助卫生机构救治病人，配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求，如实提供有关材料，落实卫生部门要求采取的其他措施，严格控制事态的发展。

3、市民政局接到报告后，在最快时间内报告疾控中心，协助市疾控中心对现场实行隔离消毒。

并组织人员赶赴现场，指导做好疫情调查、人员救治、善后处理等各项工作，初步调查的疫情情况必须及时报告局长或分管局长。

四、采取有效措施，防止甲型H1N1流感的传播和流行

1、加强领导，确保各项防控措施的落实。

各单位要切实加强对本单位甲型H1N1流感防控工作的领导，认真落实一把手负总责，将甲型H1N1流感防控工作落到实处。

2、加强卫生宣传和健康教育工作。

各机构要做好健康教育工作，利用多种形式开展普及甲型H1N1流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高全体职工和服务对象的卫生防疫意识和自我保健能力。

3、搞好环境卫生和做好应急准备。

要积极采取措施，确保公共场所特别是窗口单位的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。

保证消毒药品与消毒器具的够用有效。

若出现甲型H1N1流感病例，应在卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

4、严格落实各项食品卫生制度和措施。