5.4一级指景区内游客数量达到景区主管部门核定的日最大承载量的95%及以上,用红色标示。
6具体要求
6.1组织管理
6.1.1景区应成立应急指挥机构,宜在地方政府应急指挥机构统一领导下开展工作。
6.1.2景区宜按照景区主管部门和地方政府要求与安排,配合公安、消防、医疗、卫生、环保等相关部门,构建应急管理系统。
6.1.3景区宜建立健全联席会议制度,及时通报情况、分析研判形势、安排部署工作、协调解决问题,同时参加政府组织的联席会议。
6.1.4景区应聘请突发事件处理等方面的专家,提供应急管理决策咨询,并开展应急能力培训。
6.1.5景区应根据实际需要调整售(检)票窗口数量和售(检)票时间,适当控制游客等候时间。
6.1.6景区应采取网络预约、电话预约等多种售票方式有效控制景区接待的游客数量和接待时间。
6.1.7景区应制定科学的游客分流方案和游览疏导路线。
6.1.8景区主要游览点、游客密集地段应安排专门人员负责秩序维护、游客疏导和安全应急等事宜。
6.1.9景区应组织有关部门加大对经营场所的监管力度,确保高峰时段经营场所运营正常。
6.2设施设备
6.2.1景区应配置安全、救援等应急设施设备,定期检查,确保高峰时段能正常启用。
6.2.2景区应对用于高峰时段应急处理的特种设备加强维护和保养。
6.2.3景区应配合政府相关部门分别在景区内外主要游客集散点配置信息采集、信息咨询、线路指引、紧急救助、通讯调度、交通换乘等设施设备。
6.2.4景区游客高峰时段增设的导向标识,宜按GB/T 10001.1和GB/T 10001.2建设。
6.2.5景区游客高峰时段增设的临时停车场所,宜按GB 5768.1-2009建设。
6.2.6景区游客高峰时段增设的临时厕所,宜按GB/T 18973建设。
6.3信息管理
6.3.1景区宜配合政府相关部门利用高速公路、港口、机场、车站、景区出入口等景区内外游客通道及游客集散点的信息显示屏,加强信息发布。
6.3.2景区宜开设(增设)旅游在线咨询服务,提前发布门票预订(售)、出游提示、游览预警、票价调整等信息。
6.3.3景区宜通过大数据等技术手段对游客流量进行预测,实行分级管理,为应对预案的启动提供准确依据。
6.3.4景区宜采用票务门禁系统、景区一卡通联动系统、景点实时监控系统等技术手段,做好景区游客分布监测。
6.3.5景区出现紧急重大事件,应立即向地方政府相关部门汇报。
6.3.6景区游客高峰时段所有数据、资料应按规范留存、备查。
6.4人员保障
6.4.1景区应有人力资源储备,能够依据分级应对要求为各部门或岗位配备足够的人力。
6.4.2应急预案启动,景区工作人员应按规定到岗,实施应急方案。
6.4.3景区工作人员的服务应符合GB/T 26355规定。
6.5资金保障
6.5.1景区应保证用于游客高峰时段应急所需的资金,用于高峰时段应急所需的设施设备、应急演练、突发事件处置等。
6.6物资保障
6.6.1景区应根据实际情况,储备能满足高峰时段应对所需的物资。
6.6.2在应对突发事件过程中,当储备物资不能满足需要时,景区应急指挥机构应向地方政府提出申请,争取政府应急物资支持。
7应对要求
7.1三级(黄色)应对要求
7.1.1景区应启动黄色应急预案,进入应对准备状态。
7.1.2应急指挥机构应由景区主导,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,并由分区应急协调小组负责现场的应急处理工作。
7.1.3景区应实时监测客流,进行数据研判与预测预警。