xxxx年共减免各项税费x.xx亿元；取消行政事业性收费x项，涉及金额xxxx万元；中小企业享受税收优惠共xxxx余户，减免税额xxxx万元；增值税即征即退x户，退税额xxx万元，落实稳岗补贴企业xx家、技能提升补贴企业xx家。

xxxx年上半年减免各项税费xxxx万元，为企业减负xxxx万元，为xxx家企业减少保险金额xx.x万元。

例如，主营铅锌矿石采选的湖南宝山有色金属矿业有限公司，拥有xxx多名员工，年工业总产值约x.x亿元，每年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用，分别约为x亿元和x.x亿元，自增值税率从xx%降到xx%，基本养老保险单位缴费比例由xx%降到xx%等减税降费措施落实到位后，这两项负担金额下降了xx%，公司每年可节约xxxx多万元资金。

（二）优化政务环境，落实简政放权，激发民营经济活力。

抓实“优化营商环境执行年”，制定《优化营商环境的'若干措施》，营造法治化、市场化、便利化营商环境。

深化“放管服”和“一件事一次办”改革，推进“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融合，按照“四级四同”改革要求，xxxx年清理政务服务事项xxxx项，取消各类不合理证明xxxx余项，“马上办、网上办、一次办结”事项分别达xx.x%、xx%、xx.x%，行政审批提速xx%。

xxxx年上半年，取消各类不合理证明和盖章类事项xxxx项，累计压缩审批时限xx%。

持续深化商事登记和投资审批制度改革，商事登记“多证合一”，企业登记全程电子化，对注册资本取消最低限制、推行认缴制，对项目投资实行网上备案审核制度，大大降低了市场准入门槛，xxxx年全县新增内资主体xxx家、个体工商户xxxx户。

xxxx年上半年，全县新增内资企业市场主体xxx家。

当前，我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设，全面梳理简化投资项目审批流程，进一步提高服务效能，尽最大努力让企业和客商不再为各种繁杂手续牵扯精力。

同时，改善政商关系，构建“亲”“清”新型政商关系。

在加强企业帮扶的同时，严格规范政商交往。

加强对公权力的监督，严禁公职人员“索拿卡要”或插手干预工程项目建设，重点解决中小微企业在招投标过程中实际遇到的不公平待遇问题，营造公平竞争的市场环境。

（三）优化金融环境，注重企业帮扶，破解民营经济难题。

出台《桂阳县20xx年县级领导联系“三重”工作实施方案》，开展“企业帮扶月”活动，为黄沙坪矿业、宝山矿业、银星公司、利诺药业、翔龙通航等xx家重点企业纾困解难，助推企业“轻装”前行。

全面清理拖欠民营企业中小企业账款，解决了一批难点问题。

先后组织集中招聘会xx次，帮助企业招工xxxx余人。

建立健全中小企业服务平台，引导企业规范运营管理，为xx家中小企业、合作社及事务机构提供相关专业服务，客户满意率达xx%以上。

制定《关于进一步加强桂阳县民营和小微企业金融服务的实施意见》《桂阳县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。

20xx年x月x日，我县举行20xx年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等xx家县内金融机构与丹桂园等xx家实体企业举行了银企对接项目签约仪式，签订合作意向协议总金额xx.xxx亿元，有效缓解了企业融资难题。

今年x—x月，全县金融机构贷款余额xxx.x亿元，比年初增长xx.xx%，存贷比达到xx.xx%，存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第一。

（四）优化法治环境，打击违法行为，护航企业生产经营。

严格规范涉企检查，明确无法定依据或者未经法定程序，不得影响、阻碍企业正常的建设经营活动，20xx年以来对厂矿企业的督查检查事项同比减少xx%以上。

依法从严打击各种损害民营企业合法权益的行为，对强揽工程、垄断地材、强行参运、阻工闹事、恶意索要等，坚决做到发现一起依法处置一起，切实保护好民营企业的合法权益。

加强对民营企业家的教育引导培训，每年组织民营企业家参加省市举办的各类高峰论坛、招商活动、专题培训班，进一步密切政企之间、企业家之间的联系，及时总结表彰优秀民营企业家，大力弘扬企业家精神，切实提升企业家的思想政治素质和经营管理水平。

近几年，先后举办各类非公经济人士培训班xx期，培训企业家xxx余人次，表彰了王尤安、罗四姣等一批优秀民营企业家，营造了尊重、爱护和激励企业家的良好氛围。

二、桂阳县营商环境存在的问题

（一）政策环境发力不够，没有跟上企业发展节奏。

一是一些政策举措针对性还不够。

部分优惠政策条款门槛较高，覆盖面不足，申领手续多，对企业的激励作用不够明显。

二是引进高学历、高层次人才困难。

鼓励支持企业引进高学历、高层次人才的政策举措还不够灵活，程序较为繁琐。

受地方经济条件所限，县一级对人才的吸引力不够，即便我们大力推进“柔性引才”，引进难、留下来更难的问题仍然较突出。

三是城乡规划、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相关政策支撑不够，而这些与营商环境息息相关，与发达地区相比，桂阳县比较劣势较为明显，影响到整体环境的全面协调同步提升。

（二）政务环境改善不足，服务意识有待全面增强。

一是个别部门的关键岗位存在服务“滞后”现象。

像社保站“五险一金”办理，工商变更登记等窗口耐心解释政策的服务态度、服务方法有待加强。

如在办理项目建设用地审批事项时，有的工作人员主动服务意识不足，主动告知义务履行不到位，片面理解政策要求，机械执行上级文件，强调客观原因多，主动破解难题少，以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依然存在。

同一事项需企业来回跑多次，影响到审批事项正常办理及项目如期开工，造成群众满意度下降，政府形象受损。

二是部门之间协作机制不够顺畅。