除了督促村级护林员加强森林防火巡逻之外，各片、各村(居)要加派人员巡查，强化林区火源管理，特别是重要林区或重点林区火源管理，禁止一切野外用火，杜绝森林火灾发生。

对野外用火者，先劝导其自行扑灭，如经多次劝导仍不扑灭的野外用火者，巡逻人员用手机拍照留证后将其扭送至森林公安拘留，或视情节情况，扭送到镇森防办、林业站批评教育，可对其处以500-2000元罚款，并书写检讨书张贴到各村组。

为加大野外用火打击力度，调动巡逻积极性，对扭送林业公安拘留的每一例镇财政给予400元奖励，对扭送到镇森防办、林业站批评教育并写检讨书张贴到各村组的每一例给予200元的奖励。

奖励款项由各巡逻小组组长或镇森防办提供现场相片为依据，镇财政所及时抓落实抓兑现。

六、强化队伍建设和经费保障

1.成立半专业扑火队及应急分队。

镇森防指挥部从政府、驻镇单位、村及鑫源矿业公司抽调精干劳力，组成40人以上的森林防火应急分队，用于应对特大森林火灾或森林火灾中出现的异常事故。

扑火队和应急分队配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练(见附件)。

同时镇森防指挥部做好扑火物资储备，各种灭火器材要定期维修保养，并备足各类机械用油。

2.各村成立村级防火预备队伍。

各村根据方案成立一支20人以上的防火预备队伍，要求队员25-55岁，身体健康;一旦发生森林火灾，村支书主任或其他定员干部应迅速组织扑救。

同时各村选配1-4名不等30-55岁左右的男性，会骑摩托、责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员(护林员)，并签订责任状;巡查员由镇森林防火指挥部、林业站组织培训，并严格按照护林员管理细则进行管理。

3.工作经费保障到位，奖勤罚劣全年森林防火期，每个片组由镇财政安排10000元森林防火经费;优先确保森林防火宣传车加油、森防巡查、防火器材维护费用，镇财政将全力保障森防宣传、物质储备，“两节”“_”特防期宣传经费，纳入年初镇财政预算。

在森林防火特防期间，各片组统一调配人员参加本镇辖区内的森防巡查，每天按上午、中午、下午三次进行巡逻，每车次必须安排两人以上，并登记考勤上报镇森防办，巡查人员要认真负责，并督查村级护林员积极巡查，确保各村组巡查到位，在特防期内禁止一切野外用火行为。

若干部职工无故不听片组长或分管领导的调配，第一、二次记录在案，上报镇绩效考核办，建议在该季度的绩效考核中直接定为基本称职或不合格档次，并由书记、镇长约谈;多次不服从调配的干部职工，通过扩大会议研究，将该同志直接定为年度绩效考核不合格档次或待岗三个月处理，待岗期间停发工资。

七、加强值班接警和火灾扑救

在森林防火特防期间，执行24小时值班和领导带班制度，每天下午5点由各片信息联络员收集信息后上报镇森防办，有火情报火情无火情报平安。

村、组干部、护林员一旦发现或接到火情立即报告镇森林防火指挥部(值班电话3626646)，并迅速组织村级应急分队或附近群众赶赴火场扑救;镇森林防火指挥部接到火情报告后，要立即启动扑救预案，同时镇政府后勤保障组要做好后勤保障工作，要立即做好车辆、食品、饮用水、照明工具等扑火必需品的准备工作，确保后勤保障工作及时到位。

镇主要领导及森防指挥部成员要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作，并视情况向县森林防火指挥部汇报;镇扑火应急分队应在接到火情后10分钟之内集结完毕，20分钟之内赶到火点，到达火灾现场后，由带队领导或在现场的主要领导统一调配分组，并强调扑火安全事项;在确保人身安全的前提下，争取“打早、打小、打了”;明火扑灭后，扑火队带队领导要及时清点扑火队的队员，并向森林防火指挥部报告，同时组织人员清理火场。

在森林火灾的处置扑救过程中，凡行动迟缓、贻误战机或出工不出力，造成不良影响的干部职工，经联席会议研究决定后，坚决予以严肃处理;对参与扑救火灾的干部职工，每次由专门人员登记考勤，统计上报联席会议研究决定后，给予白班每人每次100元晚班150元的扑火补助，对扑救过程中背风力灭火器的干部职工，给予每人每次150元的扑火补助。

八、严格责任追究和有奖举报

1.森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因野外违令用火行为查禁等工作落实不到位或未及时组织救火而延误扑火时机地对行政村及村级责任人予以通报批评，并限期整改，对工作责任心不强，有渎职、失职行为的，由镇纪委按有关规定追究相关责任人的责任。

2.发生森林火灾时，值班人员或驻村干部无故脱岗的，严格按照干部职工内部管理条例执行，并上报县委组织部门、纪检部门备案。

3.按照《湖南省森林防火条例》文件精神和县委、县政府的决定，我镇将对发生森林火灾的村，根据发生火灾面积大小和情节轻重，处以相应的经济处罚：在过火面积10—50亩的，罚驻村领导300元/次、驻村干部200元/次，村包干责任人300元/次，其他村干部200元/次;在过火面积50-100亩，罚驻村领导400元/次、驻村干部300元/次，村包干责任人400元/次，其他村干部300元/次;过火面积100-200亩的，罚驻村领导500元/次、驻村干部400元/次，村包干责任人500元/次，其他村干部400元/次;在过火面积200亩以上的，除罚驻村领导1000元/次、驻村干部800元/次，村包干责任人800元/次，其他村干部800元/次外，还要依法依规追究相关人责任，该村和驻村干部取消年度评先评优资格，村支部在年度分类定级中实行一票否决，直接定为三类村支部，责任村干部作免职处理。

对全年未发生森林火灾的村(过火面积10亩以内)，奖励该村森林防火经费2000元。

4、森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者，经镇森林防火指挥部或森林公安机关确认举报线索属实的，视火灾面积或受损程度而定，给予一定的奖励(500-2000元)。

举报电话：。