第一责任人无条件地承担组织、指挥、抢救控制险情、报警任务，要充分利用现代交通、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后托延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职，将严肃追究失职者责任，触犯刑律的依法追究刑事责任。

突发事件发生后，全体干部职工要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱，造成严重后果的，依法追究刑事责任。

突发事件发生后，由当事人（第一报告者或接警者）在应急领导小组主管负责人的召集下，认真、仔细、如实地记录突发事件的全过程，以备查用。

博物馆突发事件应急预案篇5

一、总则

（一）编制目的

为规范文物突发事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置工作，最大程度地避免和减少突发事件的发生及其危害和影响，确保各类文物安全和正常的文物管理秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）《国家文物局突发事件应急工作管理办法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案所称突发事件，是指由人为或自然因素引起的突发性的危及文物安全和影响文物管理秩序的案（事）件。

各级文物行政部门管理的博物馆（纪念馆）、文物保护单位和其他不可移动文物发生文物被盗、被毁、破坏、丢失的，文物保护工程工地、考古发掘工地以及展览展示活动发生安全生产事故的，应启动本预案。

（四）工作原则

1.预防为主：牢固树立文物安全是文物工作生命线的思想，始终把预防突发事件放在各项工作的首位，落实各项防范措施，做好应对突发事件的各项准备工作。

对各类可能引发突发事件的因素及时进行分析、预警、整改，严防突发事件发生。

2.依法处置：突发事件预防、控制及处置工作要严格依照国家有关法律法规进行。

3.属地管理：突发事件应急处置实行综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

各级人民政府对本行政区域内发生的突发事件负总责，当地文物行政部门在当地政府的统一领导下处置突发事件，自治区文化和旅游厅（文物局）指导协调全区突发事件。

4.快速反应：应建立安全预警和快速处置反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动相应预案，在当地政府统一领导下，果断采取有效措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

二、应急组织及职责

自治区文化和旅游厅（文物局）设立突发事件应急指挥部及办公室，自治区文化和旅游厅厅长担任应急指挥部总指挥，分管文物工作的副厅长担任副总指挥，其他班子领导为指挥部成员。

应急指挥部下设办公室，办公室设在文物安全监督处，办公室主任由副总指挥担任，副主任由办公室主任、文物安全监督处处长、文化市场综合执法监督局局长担任，办公室成员由相关处室负责人担任。

（一）应急指挥部主要职责

组织、指挥、协调有关部门和单位参与应急响应活动，下达处置任务。

研究解决突发事件处置过程中的重大问题。

（二）应急指挥部办公室主要职责

1.处理应急指挥部的日常事务，负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行及联络、信息沟通等工作。

2.及时向国家文物局汇报有关情况和信息，加强同有关部门的联系和沟通。

（三）自治区文化和旅游厅（文物局）各相关处室工作职责

1.厅办公室负责根据突发事件上报情况及时做好信息报送工作。

2.文物保护与考古处负责处置因自然因素导致不可移动文物倒塌、损毁，不可移动文物（除革命文物外）保护工程工地、考古发掘工地的自然、生产事故等突发事件；新发现地下文物遗存的突发事件；世界文化遗产保护利用过程中的突发事件。

3.博物馆与革命文物工作处负责处置文物收藏单位陈列展览及馆藏文物保管、修复、复制、拓印、运输过程中的突发事件；革命文物被破坏、损毁等突发事件。

4.文物管理处负责处置文物对外和对港澳台交流与合作工作中的突发事件。

5.文物安全监督处负责处置因人为因素引起的文物被盗、被抢、被破坏、火灾等突发事件，指导全区文物安全和应急管理工作。

6.文化市场综合执法监督局负责处置涉及文物行政违法等突发事件。

7.政策法规处负责协调做好处置突发事件过程中的法律咨询。

8.财务处、机关服务中心负责处置突发事件的后勤保障工作。

三、预防和预警机制

（一）预防预警信息

按照早发现、早报告、早处置的要求，各文博单位做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与上报，对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。