学校食堂接待严格按照《xxxxxx》要求执行。

一是非因公行为一律不得在学校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在学校食堂接待；二是因教育教学业务活动或其他业务活动确需由学校食堂安排工作简餐的，应建立专门的食堂内部接待审批制度，分管领导签批后方可安排接待；三是公务接待的餐标按照相关文件规定执行，不得违规使用烟酒或饮料，不得使用名贵食材或高端菜品，不得超规格、超人数陪同用餐；四是由学校按照“三公”经费使用的有关规定与学校食堂（或托管经营企业）进行财务结算，不得采取抵扣、转嫁等方式免结费用。

(四)克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费以及违规在食堂账目中列支教职工奖金、福利及津补贴等问题。

全市所有学校应参照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）规范学校食堂财务管理。

一是建立学校食堂对公银行账户，填写财务“五表一册”，建立会计账簿；二是配齐食堂专（兼）职财务人员，承担本校食堂财务日常监管、学期核算、年度并账工作；三是由学校委托第三方专业机构或者成立以财务人员为主体，包含学校、纪检部门、师生代表等各方人员的专门工作小组，每学期结束时进行财务核算。

严禁以中高考质量奖、获得上级表彰、加班等各种名目从食堂账目中列支奖金、福利、津贴等行为。

(五)学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题。

一是局属学校在学生转学外地或毕业后，通过宜昌市校园生活服务平台，系统自动将学生市民卡上剩余资金转账到家长银行卡上；二是其他自办或托管食堂，学期末财务核算后，结余资金退还给学生或是用于学生免费就餐；三是采取“包餐制”收费的学校（包括集中配送方式供餐的学校），必须记载学生就餐次数，多余的餐费退还学生。

(六)学校跨学期收取学生餐费以及擅自调整食堂饭菜价格问题。

一是杜绝跨学期收费行为和与其他事项捆绑收费行为，学校应尽可能采取便捷安全的网络技术实现家长自主充值、无现金消费的模式。

乡镇及以上的学校到本学期结束前要消除现金消费模式，暂时无法实现刷卡（非现金）消费的农村学校要规范现金消费管理。

二是组建由校领导、教师、家长、学生、食堂管理人员所组成的膳食委员会，公开商议餐标并公示供餐价格，且每学期内保持稳定，不得涨价。

(七)学校强制或变相强制学生在食堂就餐问题。

学校不得以开展文化课补习等方式变相强制学生在校就餐，不得将学生就餐人数与教师考核挂钩。

要通过致家长的一封信、家长会等多种方式，广泛征求家长及学生就餐意愿，遵循家长知情、学生自愿原则。

(八)学校食品安全主体责任以及食品安全校长负责制不落实问题。

依据***********************要求，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，校长（园长）和书记共为第一责任人。

将校园食品安全工作纳入,加强安全管控；落实中层以上值周领导陪餐制度并做好陪餐记录；每学期校领导要至少暗访一次食材供应商，每月要实地检查食堂服务场所；职能部门人员每周要随机抽查食品采购、储存、加工等情况；每学期开展一次师生满意度测评；投保食品安全责任险。

(九)学校食堂管理20条底线要求执行不到位问题。

按照《省教育厅省市场监督管理局省卫生健康委员会关于进一步巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动实施方案的通知》（鄂教后勤[20xx]1号）要求逐一落实。

乡镇学校以加强后勤基础设施建设为重点，民办学校以规范后勤领域收费为重点，中职学校以规范后勤管理为重点，幼儿园以加强幼儿营养健康指导为重点，各地要联合有关职能部门开展一次“四小”（小饭桌、小卖部、小摊贩、小作坊）专项整治行动。

(十)学生及家长反映较为突出的学校食堂饭菜质次价高问题。

一是学校食堂应不断提升食材质量和烹饪技能，生鲜食材占比不低于65%，按照国家膳食营养指南和“健康中国”要求，优化带量营养食谱，均衡配置蛋奶果蔬，特别是要针对未成年人年龄特点和生长需求，加大新鲜牛奶（每周至少两次随中餐配套）和生鲜牛肉的周供应量（每周至少一次随中餐配套），提升供餐品质。

二是学校食堂经营应遵循公益性、非盈利性原则，合理确定餐饮价格，保障供餐质优价廉。

三是定期征求学生及家长意见，改善餐饮质量。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(8月31日前)。

成立全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作专班，组长由市教育局局长覃照担任，副组长由市教育局副局长朱昌林担任，组员由计财科、综治科、体卫艺劳科、督导办、人事科、教育信息技术中心、后勤办负责同志组成。

制定印发工作方案，全面安排部署专项整治工作。

各地各学校也要相应成立工作专班，制定工作方案，落实工作措施，明确责任分工，迅速启动专项整治工作。

主城区学校要确保开学初完成营养午餐工程全覆盖任务。

(二)学校自查阶段(x月30日前)。

各中小学校对照专项整治10条内容和有关工作要求认真开展自查自纠，查摆问题不留死角，发现问题及时整改并建立整治台账（见附件）。

在自查自纠过程中，要注意与前段时间启动实施的巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动有效结合起来，做到同研究、同部署、同推进。

(三)县市核查阶段(x月31日前)。

学校自查自纠工作完成以后，各县市区教育主管部门要会同发改、财政、市场监管和卫健等职能部门，深入一线，对各学校专项整治工作落实情况进行检查，对照学校自查台账逐个核查落实。

必要时应主动对接当地纪检部门，及时发现问题线索，配合做好教育整顿及问题查处。

(四)市级督导阶段（11月30日前）。

市教育局组建专班，在前期基层学校自查和县市区核查的基础上，对所有县市区专项整治工作开展情况进行督导调研，汇总情况并在全市通报。

（具体安排另行通知）