5.加强制度建设。

要将制度建设贯穿于专项整治全过程，按照省教育厅等相关部门文件精神和要求，及时修订、完善中小学校食堂管理相关制度办法和操作细则。

特别是要建立健全常态化的中小学校食堂专项审计或专项检查制度，并在年底前对所辖中小学校食堂开展一次专项审计或专项检查。

（三）巩固提升（12月底前）

采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，对专项整治工作要求的落实质量和所取得的成效进行综合研判，并准确运用综合研判结果，有针对性地补短板、强弱项、堵漏洞，特别要对一些疑难复杂问题进行深入研究，防止久拖不决、问题反弹，努力巩固专项整治成果。

五、工作要求

（一）提高政治站位。

要深刻认识开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作的重要性和紧迫性，克服松劲心态、厌战情绪，切实统一思想和行动，以高度的政治责任感和扎实的工作作风投入专项整治工作。

（二）加强组织领导。

要坚持主要负责同志亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，进一步强化担当、主动作为，确保高质量完成专项整治工作任务。

（三）压实工作责任。

要积极争取上级部门领导、指导，逐级压实责任，有效传导压力，形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。

要压紧、压实学校专项整治的主体责任，督促全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。

（四）强化工作实效。

要建立健全教育与财政、市场监管等部门协同联动机制，形成工作合力。

要坚持问题导向和效果导向，把发现、查处、解决问题贯彻于专项整治工作始终，切实防范和纠正搞形式、走过场。

（五）严肃追责问责。

要强化正面教育引导，充分发挥典型引领作用，积极营造良好外部环境。

要坚持挺纪在前，对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显，以及对存在问题整改不力、作风不实的严肃追责问责。

从6月起，各区每月20日前报送专项整治工作开展情况、进展情况（包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等），7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。

阶段性、全年工作总结报告需经区教育局主要负责同志签字、加盖单位公章，并归集整理好相关支撑材料备查。

学校食堂食品安全实施方案3

根据《xxxxxx》要求，决定在全市教育系统开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，现制定工作方案如下。

一、工作目标

通过深入开展全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，实现中小学校食堂服务覆盖率达到100%；中小学校食堂量化分级B级以上达到100%；中小学校食堂食材公开招标、定点采购达到100%；中小学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%；中小学校师生就餐满意度达到80%以上；中小学校食堂无严重违规经营行为；中小学校无较大食品安全责任事故。

二、整治内容

(一)学校食堂在食品及原材料采购过程中程序不规范、涉嫌利益输送等问题。

食材采购按照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）相关要求执行。

一是局属学校及其他采取托管方式经营的学校要将食堂托管企业提交的食材招标方案纳入学校，进行集体审核，招标条件做到“六个确保”，规范招标程序和货款支付；二是实施国家营养改善计划的地区及其他自办食堂的学校，结合各地实际，以县市区或片区或学校为单位，实行“公开招标，定点采购”，签定供货合同，做到票证齐全，建立实物台账，做好出入登记；三是实施“新型微厨”供餐模式的学校按照《宜昌市中小学学生营养午餐工程“微厨”管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）文件要求，实行“分类组织招标配送，三方签订供应合同，分校建立食材台账，校方随机抽检验收”的食材采购管理办法。

(二)学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费等问题。

公办学校教职工餐费应按照当地财政部门相关文件要求执行，民办学校按照学校规定列支，教职工餐费不得以任何理由从学生餐费中列支。

所有学校食堂应按照同质同价原则为在校师生供餐，领导、教师及家长陪餐必须自行支付餐费。

(三)学校在食堂违规接待问题。

学校食堂接待严格按照《xxxxxx》要求执行。

一是非因公行为一律不得在学校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在学校食堂接待；二是因教育教学业务活动或其他业务活动确需由学校食堂安排工作简餐的，应建立专门的食堂内部接待审批制度，分管领导签批后方可安排接待；三是公务接待的餐标按照相关文件规定执行，不得违规使用烟酒或饮料，不得使用名贵食材或高端菜品，不得超规格、超人数陪同用餐；四是由学校按照“三公”经费使用的有关规定与学校食堂（或托管经营企业）进行财务结算，不得采取抵扣、转嫁等方式免结费用。

(四)克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费以及违规在食堂账目中列支教职工奖金、福利及津补贴等问题。

全市所有学校应参照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）规范学校食堂财务管理。

一是建立学校食堂对公银行账户，填写财务“五表一册”，建立会计账簿；二是配齐食堂专（兼）职财务人员，承担本校食堂财务日常监管、学期核算、年度并账工作；三是由学校委托第三方专业机构或者成立以财务人员为主体，包含学校、纪检部门、师生代表等各方人员的专门工作小组，每学期结束时进行财务核算。

严禁以中高考质量奖、获得上级表彰、加班等各种名目从食堂账目中列支奖金、福利、津贴等行为。

(五)学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题。