3、救护人员迅速抢救伤员；

4、向指挥中心报告；

5、消防车到场扑救明火；

6、现场工作人员疏散群众到达安全地点。

（六）出现个别人借机制造事端时：

处置原则：迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、安全、工商、殡葬执法人员进行处置。

（七）突然发生矛盾纠纷时：

处置原则：及时化解、协调处理、避免不良影响。

发生与群众纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突；必要时，联系公安部门协调解决。

（八）在祭扫重点区域聚集上访人员时：

1、及时联系公安部门安排警力维持现场秩序；

2、尽快将上访人员带出扫墓现场；

3、现场人员做好政策、法规宣传解释工作。

五、妥善做好突发事件善后处理工作

突发事件发生后，由市民政局先行组织安排事故调查、对特重大事故将请示市政府研究予以责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度，工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬。对因不负责任、擅离职守、工作不力、信息不畅造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关人员的责任。

六、具体工作要求

（一）清明祭扫高峰日，指挥中心领导、成员（部门负责人）及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥。

（二）指挥中心办公室要建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度；人员调配和支援等项制度。要建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作正常进行。

（三）要保证应急器材、经费落实到位；各种勤务车辆（消防、救护）、仪器设备全部到位并保持良好状态。

（四）加强工作人员的培训、教育。充分认识消防和处置突发事件工作的重要性，克服麻痹思想，做好安全防范。要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，排查消除隐患。

（五）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确，确保领导及时掌握动态，做到有事报情况、无事报平安。

（六）各单位在具体实施过程中必须坚持依法行政，杜绝违规行为。

（七）对于清明节期间分散在各县（市）区、各乡（镇）的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由县（市）区、乡（镇）负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥中心汇报，协调相关部门妥善处理。各县（市）区、各陵园、公墓祭扫相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动工作实施方案。

2023年清明节群众祭扫活动期间突发事件应急预案5

为了提高应急管理能力，及时应对突发事件，确保我县清明节期间群众祭扫活动安全有序进行，维护社会稳定，根据*******************等法规和要求，特制定本预案。

一、指导思想和工作原则

指导思想：以保障群众安全、有序、文明祭扫为首要目标，确保一年一度清明节期间，群众祭祀活动安全、有序，努力实现文明祭扫、平安清明、充分发挥清明节对于县殡葬改革的积极作用。

工作原则：统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。

二、传统节日群众祭扫重点地区和高峰期间

重点地区：__县所属公益性公墓（墓地）、经营性公墓、殡仪馆及烈士陵园。

高峰期：清明节前一周及清明节假日。

三、组织机构设置及职责

在清明节传统祭扫活动期间设临时指挥部，负责应急情况指挥处置工作。

（一）总指挥及职责

总指挥：____

主要职责：负责对清明节祭扫活动期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。

（二）副总指挥及职责

副总指挥：____

主要职责：协助总指挥在职责范围内，做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。

（三）指挥部成员及职责