一、指导思想

以____思想为指导，以维护社会稳定、创造平安清明为目标，以保障人民生命财产安全为宗旨，确保人民群众祭祀活动安全顺畅、文明有序，有效预防各类突发事件，最大限度减轻各种灾害的发生，真正做到和谐民政，平安清明。

二、工作原则

统一领导，分级负责；互相配合，属地为主；各司其职，各尽其责；科学决策，及时处置。

三、组织机构设置及职责

成立镇清明节维稳应急领导小组，领导小组由镇长颜__任组长。领导小组下设办公室，林__任办公室主任。应急、预案领导小组成员单位由全镇15个村委会、__万寿园组成，各村委会分管民政干部、民政协管员、__万寿园负责人为各单位清明节期间维稳应急工作的总负责人。

领导小组组长主要职责：负责全镇清明期间维稳应急处理总指挥、总协调。

副组长：协助组长做好突发事件应急组织协调工作。

办公室：主要是收集各村、__万寿园突发事件信息，及时反馈，为领导小组决策处理当好参谋。

四、工作要求

1、清明维护期为3月30日至4月14日__万寿园(每天早8：00至晚18：00)，要有人值班，要求全体值班人员坚守岗位，尽职尽责。

2、要保持通讯畅通，及时准确上报信息。

3、接访时要耐心解释政策，注意措辞，不要激发矛盾。

4、遇到突发情况不得以任何理由推诿和拖延，要及时反馈、上报，沉着应战、服从指挥。

5、切实加强领导，强化工作措施，严防山火发生，坚决杜绝违法土葬行为，严防聚众闹事和爆炸等恶性事件发生，确保清明节期间的安全和稳定。

五、应急措施

（一）祭扫现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时

1、现场工作人员积极做好宣传引导工作并及时指挥疏导车辆和人流；

2、加强人力进行疏散工作，__万寿园要采取单向进出、控制进入人员总量等措施，维持现场秩序；

3、通过广播宣传疏导群众。

（二）发现火灾险情或突发火情时

1、现场工作人员就近利用灭火器材进行扑救；

2、联系公安消防人员迅速进入现场扑火；

3、迅速向维稳领导小组报告；

4、紧急疏散群众，将人员转移至空旷地带，最大限度减少人员伤亡；

5、最大限度保护骨灰等特殊物品，减少受损程度。

（三)出现突发事故，祭扫群众有伤亡情况时

1、救护点救护人员迅速到达现场抢救受伤人员；

2、迅速向维稳领导小组报告；

3、联系公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；

4、及时疏导各种车辆，保障救援通道畅通；

5、做好善后事宜。

（四）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时

1、发现可疑不明物品时，迅速报告维稳领导小组，迅速联系安全、公安部门专业人员迅速进行处置；

2、救护点救护人员抢救伤员；

3、联系消防车辆到场扑救明火；

4、现场工作人员疏散群众到达安全位置。

（五）出现个别人借机制造事端时

处置原则：迅速报告，迅速控制，迅速解决。

（六）突发矛盾纠纷时