（一）清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班，在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班电话（市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618）。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥，切实履行工作职责。

（二）指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作高效进行。

（三）要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。

（四）指挥部各职能部门要强化工作人员的培训，提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。

（五）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确全面，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。

（六）突发事件发生后，由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究相关单位及人员的责任。

（七）对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由各区县负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。

2023年清明节祭扫突发事件应急预案6

一、指导思想

以维护社会稳定、创造平安清明为目标，以保障人民生命财产安全为宗旨，确保人民群众祭祀活动安全顺畅、文明有序，有效预防各类突发事件，最大限度减轻各种灾害的发生，真正做到和谐民政，平安清明。

二、工作原则

统一领导，分级负责；互相配合，属地为主；各司其职，各尽其责；科学决策，及时处置。

三、组织机构设置及职责

成立镇清明节维稳应急领导小组，领导小组由镇长颜__任组长，副书记张__副组长。领导小组下设办公室，林__任办公室主任。应急、预案领导小组成员单位由全镇15个村委会、__万寿园组成，各村委会分管民政干部、民政协管员、__万寿园负责人为各单位清明节期间维稳应急工作的总负责人。

领导小组组长主要职责：负责全镇清明期间维稳应急处理总指挥、总协调。

副组长：协助组长做好突发事件应急组织协调工作。

办公室：主要是收集各村、__万寿园突发事件信息，及时反馈，为领导小组决策处理当好参谋。

四、工作要求

1、清明维护期为3月30日至4月14日__万寿园(每天早8：00至晚18：00)，要有人值班，要求全体值班人员坚守岗位，尽职尽责。

2、要保持通讯畅通，及时准确上报信息。

3、接访时要耐心解释政策，注意措辞，不要激发矛盾。

4、遇到突发情况不得以任何理由推诿和拖延，要及时反馈、上报，沉着应战、服从指挥。

5、切实加强领导，强化工作措施，严防山火发生，坚决杜绝违法土葬行为，严防聚众闹事和爆炸等恶性事件发生，确保清明节期间的安全和稳定。

五、应急措施

（一）祭扫现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时

1、现场工作人员积极做好宣传引导工作并及时指挥疏导车辆和人流；

2、加强人力进行疏散工作，__万寿园要采取单向进出、控制进入人员总量等措施，维持现场秩序；

3、通过广播宣传疏导群众。

（二）发现火灾险情或突发火情时

1、现场工作人员就近利用灭火器材进行扑救；

2、联系公安消防人员迅速进入现场扑火；

3、迅速向维稳领导小组报告；

4、紧急疏散群众，将人员转移至空旷地带，最大限度减少人员伤亡；

5、最大限度保护骨灰等特殊物品，减少受损程度。

（三)出现突发事故，祭扫群众有伤亡情况时

1、救护点救护人员迅速到达现场抢救受伤人员；

2、迅速向维稳领导小组报告；

3、联系公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；

4、及时疏导各种车辆，保障救援通道畅通；

5、做好善后事宜。