1.现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序；

2.工作人员尽快将上访人员带出祭扫现场；

3.指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。

五、具体工作要求

（一）清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班，在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班电话（市民政局办公室xxx、市社会事务管理处xxx）。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥，切实履行工作职责。

（二）指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作高效进行。

（三）要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。

（四）指挥部各职能部门要强化工作人员的培训，提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。

（五）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确全面，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。

（六）突发事件发生后，由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究相关单位及人员的责任。

（七）对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由各区县负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。

民政清明期间的祭扫应急预案3

一、指导思想

为扎实开展祭扫服务保障，做到疫情防控和祭扫服务两不误，确保清明节祭扫工作安全顺畅，文明有序。

二、防范区域

重点加强xx公墓附近区域以及社区4、5组公益性公墓等祭祀公共场所及山林防火安全管理与交通管理工作。

三、组织领导

成立xx社区祭扫工作领导小组，由社区xxx任组长，负责社区清明节期间统一协调、指挥、应急处理清明祭祀期间突发事件。社区主任xxx任副组长，负责协助领导小组组长，做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。其他社区两委成员、社区工作人员、居民小组长、治安巡逻队员、保洁清运员等，按照各自分工，组织实施与处置具体工作。

领导小组办公室设在综治中心，由社区治保主任xxx任主任，负责领导小组日常工作，承接和传达上级指示精神。

(一)综合协调组。组长由社区xx担任，成员：xx，负责收集汇总上报信息，联络协调各组开展工作。

(二)交通维护组。组长社区主任xxx担任，成员：xx，负责清明节期间交通秩序维护工作，防止车流、人流聚集、维护公墓沿线正常交通秩序。

(三)消防安全组。组长由xxx担任，成员：xx，负责检查督促防火安全工作、加强消防值班，做好火灾扑救工作。

(四)信息宣传组。组长xxx担任，成员：xx，负责告知群众实地祭扫须采取电话预约，倡导群众绿色祭扫，尽量采取网上祭拜，降低实地祭扫人员聚集感染危险，同时做好网上舆情监控，及时发现及时处置。

(五)卫生救助组。组长由xxx担任，成员：xx，负责协助xx医院对祭扫中出现发热病人运送到指定医疗机构。

(六)治安维护组。组长由xxx担任，成员：：xx，负责清明节祭扫期间治安秩序维护与扰乱社会秩序行为的处置工作，保证社会安定稳定。

四、应急措施

(一)祭扫人员出现发热、干咳病状时

1.引导人员到检查站复测体温。

2.复测后体温未正常，立即通知驻点卫生院用救护车转运至定点医疗机构进行就诊。

3.迅速向街道办领导小组办公室报告。

4.开展调查处置，排查与体温异常者有过接触的人员，并做好消杀工作。

(二)扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时

1.现场工作人员积极做好宣传引导工作。

2.及时指挥疏导车辆和人流。

3.迅速向街道办领导小组办公室报告。

4.通过广播宣传疏导群众。

(三)车辆停放困难，交通严重拥堵时

1.协助公安交警部门采取临时管制措施。

(四)发现火灾险情或突发火情时

1.现场工作人员就近利用灭火器进行扑救。