市教体局成立工作领导小组,统一部署本次专项治理教育乱收费工作。
四、检查方式
采取自查自纠和实地检查相结合的方式。一是各学校开展自查自纠。二是根据群众举报线索进行实地核查。三是结合开学前检查,对学校收费公示、收费标准和收费许可等情况进行督导。
五、治理重点
(一)学校以各种名义无依据收费。
(二)学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。
(三)学校或教师与商人勾结,通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。
(四)中小学校以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。
(五)中小学校乘课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。
(六)中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项,如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。以家委会名义摊派收取以上费用等。
(七)中小学校、幼儿园擅自设立服务性收费和代收费项目,学校强制或变相强制提供服务并收费。学校强制收取校服费等代收费项目,在代收费中获取差价。
(八)中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费,通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取择校费。
(九)中小学校强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。
(十)非营利性民办学校通过各种方式从学费收入等办学收益中取得收益、分配办学结余(剩余财产)或通过关联交易、关联方转移办学收益等行为。
(十一)其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
六、工作步骤
治理乱收费工作分为部署宣传、自查自纠、重点检查、总结四个阶段。
(一)组织部署、宣传阶段。各学校要结合实际制定治理教育乱收费工作方案,成立专项工作组,全面开展教育乱收费治理工作;要创新宣传方式,积极宣传教育收费相关政策,加强对业务骨干培训,以学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信等途径把各级各类教育收费政策、标准宣传到位。
(二)自查自纠阶段(xx月xx日至xx月xx日)。各学校要召开专门会议,传达上级文件精神,布置本校自查自纠工作。并将自查自纠情况形成总结报告,于xx月xx日前报送市教体局计财科。
(三)重点检查阶段(xx月xx日至xx月xx日)。xx月xx日起市教体局会同有关部门对自查不认真、投诉举报多的学校开展重点检查。通过查看调查摸底情况、现场查阅学校收费标准、收费许可及公示情况等方式,对专项治理中发现的问题严肃处理,绝不手软。对问题频发、同一问题反复出现、不落实整改的学校,不仅要进行责任追究,还将作为负面典型,进行通报。
(四)总结阶段(xx月xx日至xx月xx日)。各学校要认真总结专项治理工作中创造的好经验、好做法,提出今后需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全监督管理的长效机制。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各学校要切实提高政治站位,高度重视教育乱收费整治工作,把专项治理工作摆在重要议事日程,要组织专门力量,抓好具体工作的实施,确保工作取得实效。各学校要坚持谁主管、谁负责的原则,深化责任制建设,分解任务,细化目标,确保治理精神传达到位,责任措施落实到位。
教育乱收费专项治理工作方案3
一、总体目标
进一步加强教育收费政策宣传,进一步规范教育收费行为,进一步提升教育收费治理能力,持续巩固教育乱收费治理成果,促进教育公平而有质量发展。
二、专项整顿工作的范围和内容
(一)整顿范围
全校各处级单位。
(二)整顿内容
重点围绕近期发现和群众反映较多的一些突出性、倾向性、有代表性的教育乱收费问题,对照检查是否严格落实以下教育收费管理要求:
1、严禁擅立项目收费(如:校企合作费、技能培养费、考级考证费等);
2、严禁超标准收费;
3、严禁跨学年收费;
4、严禁搭车收费、转嫁收费和各种形式的摊派;
5、严禁擅自变更收费主体;
6、严禁违规质押、出租、出借学费收费权;
7、严禁混用票据、使用非法票据或只收费不开票;
8、其他(如:与学费合并统一收取服务性收费和代收费,强制服务或只收费不服务,代收费不遵循自愿原则、代收费未及时据实结算、多退少补等)。
三、专项整顿工作的方法步骤