2、组织体系
2.1应急组织机构与职责
2.1.1设立XX交运XX运输有限公司突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),统一领导公司突发事件应对工作。
2.1.2公司应急领导小组组长由公司总经理担任,副组长由分管安全副总经理担任。成员包括:其他分管领导和办公室、安全保卫处、客运管理处、机务管理处等部门主要负责人。公司领导按照分工和在相关突发事件应急处置中兼任的职务,负责相关突发事件的应急应对工作。
公司应急领导小组的职责是:
研究确定公司应对突发事件的重大决策和指导意见;
编制公司突发事件总体应急预案;
整合公司资源,建立健全各类突发事件专项指挥系统,明确职能、强化作用、完善机制和流程;
指挥对重大、特别重大突发事件的处置;
根据应急工作需要,协调与集团、市应急部门、事件发生地政府机构等有关方面的关系;
当突发事件超出企业处置能力时,依法请求所在地政府支援,并根据需要提请启动政府应急预案;
分析总结年度公司突发事件应对工作。
2.1.3应急领导小组下设应急管理办公室,设在公司安全保卫处。安全保卫处负责人兼任应急管理办公室主任,公司办公室负责人兼任应急管理办公室副主任。
应急管理办公室的主要职责是:
履行值守应急、信息汇总和综合协调职责;
执行公司应急领导小组的决定,统一组织、协调、指导、检查公司突发事件的应急准备、应急处置和事后恢复工作;协助领导小组处置重大、特别重大突发事件;
定期组织修订突发事件总体应急预案,审定各类突发事件专项应急预案、部门应急预案和分应急预案,督促检查预案演习工作;
组织协调有关应对突发事件的科学研究、宣传教育和人员培训工作。
2.1.4各突发事件相关部门分别按照各自职责和业务范围,负责突发事件预防、指挥和处置等工作。
2.1.5各部门应当建立相应的突发事件工作体制和工作机制。其办事机构、工作机构及其职责,可参照本预案、结合本部门实际情况予以确定。
2.2处置分工
2.2.1各突发事件相关职能部门按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则,开展突发事件应对工作。
2.2.2突发事件专项预案规定的处置牵头部门为主责方;参与突发事件处置的部门为协作方。
3、预测、预警
3.1预测
3.1.1建立信息监测制度,规范信息的获取、报送、分析、发布格式和程序。各突发事件相关部门严格按照相关程序报送信息。
3.1.2各相关部门应根据各自职责分工,及时收集、分析、汇总本部门各类影响突发事件发生的信息,收集、整理和研究发生在企业内外可能对企业造成重大影响的重大突发事件信息,按照早发现、早报告、早处置的原则,预测可能发生的情况,及时上报公司应急管理办公室。
3.1.3预测将有较大以上突发事件发生时,相关部门应密切关注事态的发展趋势,并及时上报集团应急管理办公室。
3.2预警
3.2.1公司应急管理办公室全面负责各类突发事件的预防、监督和管理工作。突发事件相关部门应依据各自职责分工,并按照突发事件可能发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向公司应急管理办公室提出相应的预警建议。
3.2.2各突发事件相关部门,在确认可能引发某类突发事件的预警信息后,应根据各自制定的专项预案或分预案及时部署,迅速采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大,同时上报公司应急管理办公室。
3.2.3公司应急管理办公室在接到涉及重大以上突发事件预警时,应将情况及时通报给相关领导和集团。
3.3预警信息发布
3.3.1各突发事件相关部门在制定各类突发事件专项预案或分预案过程中,应明确信息上报责任人。
3.3.2一般或较大级别突发事件信息,由提出预警建议部门需经应急领导小组批准,对外发布或宣布取消。严重或特别严重级别突发事件的信息,需上报集团,由集团应急管理办公室统一对外发布或宣布取消。
3.3.3预警信息发布后,公司应急管理办公室、各突发事件相关部门应按照预警立即做出响应,进入相应的应急工作状态,适时启动相应的突发事件应急处置预案,履行各自所应承担的职责。
3.3.4预警信息发布部门要密切关注事件进展情况,依据事态变化情况提出的预警建议,并及时通报各相关部门。
3.3.5公司应急管理办公室有权依据突发事件的变化情况,变更各突发事件相关部门所提出的预警建议,并对应急工作状态作出适当调整。
4、应急响应
4.1分级响应