聊城交运集团茌平民兴城乡公交有限责任公司，位于茌平区振兴办事处铝城路3593号，坐落于茌平区铝城路与龙山街交叉口，周围道路宽阔、平坦，交通便利。

1.4 风险分析

1.4.1自然灾害风险。恶劣天气，洪涝灾害、气象灾害(雨雪雾路面结冰结霜、雷电、风暴、高温等)、地质灾害(地震等);公路路况差、涵洞桥梁多、弯急坡大、塌陷落石安全设施不全等需要市交通运输部门参与处置或提供综合交通运输保障的风险。

1.4.2事故灾难类风险。驾驶员违法行为造成风险，如超速、超员、疲劳驾驶、酒后行车、强超强会、闯红灯、逆向行车、违法占道、未与前车保持安全距离、高速路上行车上下客、开车打手机、违反驾驶操作规程，路边修车和处理情况不按规定放置警示标志等。行车途中客观情况造成风险。如因为非机动车、行人闯灯抢行，不走人行横道、不各行其道、跨越隔离带造成突发事件;因为车辆不符合技术要求造成的突发事故。如灯光不全、带病行驶、油电路裸漏、刹车失灵、不按时检修和保养、火灾事故等突发事件。

1.4.3社会安全类风险。管理不善造成，如旅客携带危险物品乘车、不系安全带，在行车时随意走动，充电站抽烟，接打手机等;如办公场所违规用火用电;候车地、停车场所人员密集;车辆自燃发生火灾事故;停车、发车区倒车、停放、违反限速标志发生事故;犯罪分子突发抢劫等恐怖暴力事件。

1.4.4公共卫生类风险。人群流动和聚集增加;同时，冬季寒冷的气候，给新冠病毒在环境中长期存活和远程传播提供了条件。由于食品加工和储存不当等导致发生食源性疾病的风险增加，食源性疾病病例会增多。传染病疫情、群体性不明原因疾病、动物疫情、食品安全事故等公共卫生事件需要参与处置或提供综合交通运输保障的风险。

1.5 响应分级

按照性质、严重程度，可控性和影响范围等因素，本预案分为三级:

1.5.1一级突发事件(集团级):指事态较为严重，对员工、相关方及人民群众的生命财产安全、设备设施、生产经营造成重大危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡，单位不能有效处置。交通事故是指造成死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上的较大及较大以上的事故;恶劣天气是指冰雪、暴雨和浓雾天气:冰雪天气路面形成结冰;暴雨天气行车时能见度低于30米;浓雾天气能见度低于30米;火灾事故指造成或可能造成伤亡的或者5万元以上直接财产损失的火灾事故。

1.5.2二级突发事件(单位级):指事态较为严重，对员工、相关方及人民群众的生命财产安全、设施设备、生产经营造成危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡，但单位有处置能力的;交通事故是指死亡3人以下或重伤10人以下的一般道路交通事故;恶劣天气是指冰雪、暴雨和浓雾天气:冰雪天气部分路面形成结冰;暴雨天气行车时能见度30米以上50米以下;浓雾天气能见度30米以上50米以下;火灾事故指发生火灾，经单位志愿消防队能够很快扑灭，没有造成人员伤亡或5万元以下财产损失的火灾事故。

1.5.3三级突发事件:指事态较为轻微，对员工、相关方及人民群众的生命不可能造成人员伤亡、造成较轻的以及未遂事故(事件)，单位人员可有效现场处置的。道路交通事故指无死亡、无伤人的一般道路交通事故;恶劣天气是指冰雪、暴雨和浓雾天气:冰雪天气部分路面形成湿滑;暴雨天气行车时能见度50米以上100米以下;浓雾天气能见度50米以上100米以下;火灾事故是指发生火灾，局部轻微着火，不危及人员安全，按照现场处置方案、灭火措施，能立即进行扑灭，或者财产损失不足1000元的火灾事故。

2应急组织机构及职责

2.1应急组织体系

成立安全生产突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)，下设应急办公室在安全综治科。结合企业实际情况，设置现场处置组、后勤保障组、新闻报道组、善后处理组、原因调查组。“指挥部”是企业应急管理的最高指挥机构,负责二级突发事件的应急指挥。

2.2应急指挥部成员及职责

总指挥:经理

副总指挥:安全经理

成 员:各科室负责人及临时指定人员

职 责:

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心和集团公司应急指挥部的领导并落实指令;

(2)组织制定本单位安全生产事故应急预案;

(3)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作;

(4)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作;

(5)及时准确向当地政府、有关部门和集团公司报告事故情况;

(6)组织对应急预案处置方案的演练，补充完善应急预案。

应急办公室成员及职责:

主 任:安全综治科科长

成 员:各科室负责人

职 责:

(1)设专人24小时值班。

(2)接到事件(事故)报告后及时报告总指挥或副总指挥，启动相应的应急预案。

2.3应急指挥部各小组职责

2.3.1现场处置组:现场处置组由安全综治科、客运科、监控中心、公交调度科负责。本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，最大限度地减少死伤人数和损失，千方百计地做好现场处置工作，防止和减轻次生损失。由相关科室做好现场处置工作，必要时向集团申请调集集团所属力量协助处置。

2.3.2新闻报道组:新闻报道组由办公室负责。应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好对外及对内的宣传报道工作，并及时关注网站动态。

2.3.3后勤保障组:后勤保障组由办公室、财务科负责。根据应急处理工作需要，调集有关资金及物资设备，保证应急处理急需，为应急处理提供物资保障。

2.3.4善后处理组:善后处理组由客运科、公交调度科负责。组织有关人员从快处理善后事项,尽快转运旅客(相关方)或转载货物。必要时应当采取统一管理、分散接待的方法，做好伤亡者家属的食宿安排，积极配合有关部门做好事故处理理赔工作。

2.3.5原因调查组:由安全综治科负责，做好事故调查取证工作，勘察事故现场，调查分析事故原因，对其他目击证人做好登记核定工作。

3应急响应

3.1信息报告

报告事故应当包括下列内容: