4、适用范围

本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定有关预案。

5、工作原则

（1）预防为主，常备不懈。

提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

（2）统一领导，分级负责。

根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。

各级人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

（3）依法规范，措施果断。

地方各级人民政府和卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

（4）依靠科学，加强合作。

突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。

各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。

要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。

为认真贯彻落实《***************》，有效的预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障辖区内居民的身体健康与生命安全，特制定本预案。

6、组织领导

医院成立由院长任组长，院感、医疗、护理、公卫、药剂等科室负责人任成员的突发公共卫生事件应急处理领导小组，下设责任报告员；成立由院感、医疗、护理、公卫、药剂专业技术人员组成的突发公共卫生事件应急处理机动队。

领导小组负责落实本预案的实施，指挥应急处理机动队进行应急处理。

7、突发公共卫生事件报告的种类、时限、报告内容门诊医生为责任疫情报告人，公共卫生科传染病及突发公共卫生事件负责人为责任网报人；

发生传染病疫情和群体性不明原因疾病时，责任疫情报告人应当在规定的时限内报告；

报告的内容包括发病症状、地点、时间、人数、波及人群或潜在影响等；

在传染病疫情暴发和流行期间，对疫情实行日报告和“零”报告制度。

8、报告的程序

在办事处范围内，所有责任报告人一旦发现突发公共卫生事件，在采取必要的急救和控制措施的同时，必须立即（1小时内）以最快的通讯方式报告卫生院责任报告员。

卫生院责任报告员要立即报告医院突发公共卫生事件应急处理领导小组，同时报告县卫健局、县人民医院和县疾病控制中心，并进行网络直报。

XX镇卫生院

乡镇突发公共卫生事件应急处置预案5

为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。

根据《***************》等法律、法规、规章，特制定本预案。

第一部分基本原则本预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。

（一）预防为主加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。

（二）快速反应及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

（三）分类指导根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。

（四）及时处理在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。

第二部分应急处置工作

（一）各村根据卫生院安排，落实各项防病措施并开展督查，掌握本村的疫情动态，向卫生院报告；指导开展环境消毒和个人防护；协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作；依托卫生院开展居民健康教育。

（二）卫生院建立由领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程。

加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。